知識點:經(jīng)營者集中反壟斷控制制度概述
?。ㄒ唬┙?jīng)營者集中的概念
經(jīng)營者集中,是指經(jīng)營者之間通過合并、取得股份或者資產(chǎn)、委托經(jīng)營或聯(lián)營以及人事兼任等方式形成的控制與被控制狀態(tài)。
經(jīng)營者集中主要包括以下三種情形:
?。?)合并。經(jīng)營者合并是指兩個或兩個以上的,經(jīng)營者按照法律規(guī)定的程序結(jié)合為一個經(jīng)營者的法律行為。
?。?)通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)。
?。?)通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。
?。ǘ┙?jīng)營者集中的分類
橫向集中 | 是指因生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品,或者提供同種服務而具有相互直接競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間的集中?!?/p> |
縱向集中 | 是指同一產(chǎn)業(yè)中處于不同階段,彼此之間不存在競爭關(guān)系,但有買賣關(guān)系的經(jīng)營者之間的集中,亦即某種產(chǎn)品的賣方和買方之間的集中或上游經(jīng)營者與下游經(jīng)營者間的集中?!?/p> |
混合集中 | 是指生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品或服務彼此沒有關(guān)聯(lián)的經(jīng)營者之間的集中。參與混合集中的經(jīng)營者之間既不存在競爭關(guān)系也不存在買賣關(guān)系,即跨行業(yè)的經(jīng)營者集中,如一個移動電話制造商與一個房地產(chǎn)商之間的集中。 |
?。ㄈ┙?jīng)營者集中的經(jīng)濟效果
1.在積極效果方面
?。?)經(jīng)營者集中有利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,提高經(jīng)濟效率。
?。?)經(jīng)營者集中有利于提高企業(yè)的經(jīng)營效率。
?。?)經(jīng)營者集中有利于優(yōu)化市場競爭環(huán)境。
2.在消極效果方面
?。?)橫向集中必然減少相關(guān)市場中的競爭者數(shù)量,并且極易造就具有市場支配地位的經(jīng)營者,從而加大經(jīng)營者達成橫向壟斷協(xié)議及濫用市場支配地位的風險。
(2)縱向集中有可能產(chǎn)生阻礙市場進入的限制性效果。
(四)《反壟斷法》對經(jīng)營者集中的規(guī)制模式
經(jīng)營者集中申報制度主要分為三種模式:強制的事前申報、強制的事后申報和自愿申報。我國采取的是強制的事前申報,是指法律要求當事人在實施集中前必須事先向反壟斷法執(zhí)法機構(gòu)申報,待執(zhí)法機構(gòu)審查批準后才可實施集中的制度。
?。ㄎ澹┪覈P(guān)于經(jīng)營者集中反壟斷控制的主要立法
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