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稅務(wù)師《稅法一》搶分考點(diǎn):稅法的基本原理(第一章)
1、稅法解釋的特點(diǎn)
(1)專屬性:法定解釋應(yīng)嚴(yán)格按照法定的解釋權(quán)限進(jìn)行,任何有權(quán)機(jī)關(guān)都不能超越權(quán)限進(jìn)行解釋。
(2)權(quán)威性:法定解釋同樣具有法的權(quán)威性
(3)針對(duì)性:法定解釋大多是在法律實(shí)施過(guò)程中,特別是在法律的適用過(guò)程中進(jìn)行的,是對(duì)具體的法律條文、具體的事件或案件作出的。所以具有針對(duì)性。但其效力不限于具體的法律事件或事實(shí),而具有普遍性和一般性。
2、稅法解釋的分類
(1)按解釋權(quán)限劃分
立法解釋:稅收立法機(jī)關(guān)對(duì)所設(shè)立稅法的正式解釋
司法解釋:最高司法機(jī)關(guān)對(duì)如何具體辦理稅務(wù)刑事案件和稅務(wù)行政訴訟案件所作的具體解釋或正式規(guī)定
行政解:國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)稅收法律、法規(guī)等如何具體應(yīng)用所作的解釋
(2)按解釋的尺度
A、字面解釋
進(jìn)行字面解釋涉及四個(gè)層次的問題:
①漢語(yǔ)的通常含義
②各類法律及各相關(guān)學(xué)科的術(shù)語(yǔ)的本意③附加了特別含義或限制的專業(yè)術(shù)語(yǔ)(例如:《個(gè)人所得稅法》規(guī)定“居民”即附加了在我國(guó)境內(nèi)住滿一個(gè)納稅年度的條件)。
④稅法固有的概念
B、限制解釋
稅法條文所進(jìn)行的窄于其字面含義的解釋,例如:《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第二條規(guī)定:“在中國(guó)境內(nèi)有住所,是指因戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系而在中國(guó)境內(nèi)習(xí)慣性居住。”將“習(xí)慣性居住”解釋為“實(shí)際居住或在某一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的居住地”,其范圍明顯窄于“習(xí)慣性居住”的字面含義。
C、擴(kuò)充解釋
稅法條文所進(jìn)行的大于其字面含義的解釋,例如:《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第二十一條第一款將勞務(wù)報(bào)酬按次征收擴(kuò)充解釋為:“勞務(wù)報(bào)酬所得……屬于連續(xù)性收入的,以取得該項(xiàng)收入為一次”。
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