稅法是各種稅收法規(guī)的總稱。是稅收機關(guān)征稅和納稅人據(jù)以納稅的法律依據(jù)。稅法包括稅收法令、條例、稅則、施行細則、征收辦法及其他有關(guān)稅收的規(guī)定。稅法的解釋是什么呢?效力包括什么呢?
稅法的解釋
稅法的解釋是什么?
稅法的解釋是指其法定解釋,即有法定解釋權(quán)的國家機關(guān),在法律賦予的權(quán)限內(nèi),對有關(guān)稅法或其條文進行的解釋。
法定解釋具有專屬性;具有法的權(quán)威性;具有針對性、普遍性和一般性。
1、按解釋權(quán)限劃分
(1)立法解釋:稅收立法機關(guān)對所設立稅法的正式解釋。
①全國人大及其常委會:稅收法律(同法律具有同等效力);
②國務院:稅收行政法規(guī)等;
③地方人大常委會:地方稅收法規(guī)。
(2)司法解釋:具有法的效力
最高司法機關(guān)對如何具體辦理稅務刑事案件和稅務行政訴訟案件所作的具體解釋。
①最高人民法院:審判解釋;
②最高人民檢察院:檢察解釋;
③最高人民法院和最高人民檢察院:聯(lián)合作出的共同解釋。
(3)行政解釋
國家稅務機關(guān)對執(zhí)法過程中對稅收法律、法規(guī)等如何具體應用所作的解釋。
①稅法的規(guī)范性行政解釋在執(zhí)法中具有普遍的約束力;
②稅法行政解釋原則上,不能作為法庭判案的直接依據(jù)。
2、按解釋的尺度不同劃分
(1)字面解釋
(2)限制解釋
【例】個人所得稅中“在中國境內(nèi)有住所”:“因戶籍、家庭、經(jīng)濟利益關(guān)系而在中國境內(nèi)習慣性居住”。
(3)擴充解釋
稅法的效力
稅法的效力包括什么?
1、空間效力
在全國范圍內(nèi)有效、在地方范圍內(nèi)有效。
2、時間效力
稅法何時開始生效、何時終止效力和有無溯及力的問題。
3、對人的效力
屬人原則、屬地原則、屬地兼屬人相結(jié)合,我國采用的是屬地兼屬人原則。
其中:有無溯及力(稅法的溯及力)
(1)從舊(實體法多從舊)、從新(程序法多從新)、從舊兼從輕、從新兼從輕;
(2)堅持“有利溯及”原則,即在對納稅人有利的環(huán)境下,堅持稅法適用上的“從輕原則”。
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