稅收的概念職能和作用及其特征


  (一)稅收的概念 :稅收是指國家為了實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,根據(jù)法律法規(guī),對納稅人強(qiáng)制無償征收,取得財政收入的一種形式。 稅收體現(xiàn)了國家主權(quán)和國家權(quán)力。 稅收的職能和作用表現(xiàn):財政職能、經(jīng)濟(jì)職能、社會職能
        (二)稅收的特征 :1.強(qiáng)制性。是指稅收是國家憑借政治權(quán)力并運用法律、法規(guī)的形式加以規(guī)定和征收的,是一種強(qiáng)制性征稅。 2.無償性。是指國家征稅以后,稅款即歸國家所有,不再歸還給原納稅人,也不直接向納稅人支付任何報酬或代價。 3.固定性。是指國家在征稅前預(yù)先規(guī)定了征稅對象、納稅人和征稅標(biāo)準(zhǔn)等征稅行為規(guī)范,征納雙方都有必須共同遵守,不能隨意變動。稅收固定性包括兩層含義:第一,稅法具有相對穩(wěn)定性,國家征稅的相關(guān)內(nèi)容,以法律的形式公布執(zhí)行,在一定時期內(nèi)穩(wěn)定;第二,稅收征收數(shù)量具有有限性。稅收分配不是隨意的,無界定的轉(zhuǎn)移財富的所有權(quán),而是征納雙方遵守國家的稅法,納稅人只要發(fā)生了規(guī)定納稅的收入、行為等,就要按照法律規(guī)定納稅;國家對納稅人征稅,是按照預(yù)先法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,不得隨意提高或降低。所以稅收額度,是有限度的。



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