第四節(jié) 會計機構(gòu)和會計人員
一、會計機構(gòu)的設置
《會計法》第三十六條第一款規(guī)定:“各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要,設置會計機構(gòu),或者在有關機構(gòu)中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)代理記賬。
” (一)根據(jù)業(yè)務需要設置會計機構(gòu)
1.實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,大、中型企業(yè)(包括集團公司、股份有限公司、有限責任公司等),應當設置會計機構(gòu)。
2.業(yè)務較多的行政單位、社會團體和其他組織也應設置會計機構(gòu)。
3.對那些規(guī)模很小的企業(yè)、業(yè)務和人員都不多的行政事業(yè)單位等,可以不單獨設置會計機構(gòu)。
(二)不設置會計機構(gòu)的單位應設置會計人員并指定會計主管人員
《會計法》規(guī)定,不單獨設置會計機構(gòu)的單位,應當“在有關機構(gòu)中設置會計人員并指定會計主管人員。
” “會計主管人員”是《會計法》中的一個特指概念,不同于通常所說的“會計主管”、“主管會計”、“主辦會計”等,而是指負責組織管理會計事務、行使會計機構(gòu)負責人職權(quán)的負責人。
《會計法》規(guī)定應在會計人員中指定會計主管人員,目的是強化責任制度,防止出現(xiàn)會計工作無人負責的局面。
(三)對于不具備設置會計機構(gòu)條件的單位,應當委托中介機構(gòu)代理記賬
二、代理記賬
(一)代理記賬的概念
代理記賬是指從事代理記賬業(yè)務的社會中介機構(gòu)接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。委托人是指委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務的單位。代理記賬機構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)?!? (二)代理記賬的基本要求
1.代理記賬機構(gòu)具備的條件
在我國從事代理記賬業(yè)務的機構(gòu)應具備下列條件:有3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;同時聘用一定數(shù)量相同條件的兼職人員;主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格;有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度;機構(gòu)的設立依法經(jīng)過工商行政管理部門或者其他管理部門核準登記。申請成立除會計師事務所以外的代理記賬機構(gòu),必須經(jīng)過所在地的縣級以上人民政府財政部門審查批準,并領取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書,才能從事代理記賬業(yè)務。
2.代理記賬的業(yè)務范圍
?、俑鶕?jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,包括審計原始憑證,填制記賬憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告等。
②對外提供財務會計報告。經(jīng)代理機構(gòu)負責人和委托人簽名并蓋章后,才能對外提供。
③向稅務機關提供稅務資料。
?、芪腥宋械钠渌麜嫎I(yè)務。
3.代理記賬機構(gòu)與委托人的關系
4.委托代理記賬的委托人的義務
5.代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的義務
三、會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的任職資格
(一)會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的設置
會計機構(gòu)負責人(會計主管人員),是指在一個單位內(nèi)具體負責會計工作的中層[*{a}*]人員。
在設置會計機構(gòu)的情況下,這位負責人就是會計機構(gòu)負責人;而在有關機構(gòu)設置會計人員的情況下,被指定為會計主管人員的人就是負責人。
(二)會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的任職資格和任職條件
會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的任職資格和條件應當包括以下主要內(nèi)容:
1.政治素質(zhì)
要求會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)遵紀守法,堅持原則,廉潔奉公,具備良好的職業(yè)道德。
2.專業(yè)技術資格條件和工作經(jīng)歷
擔任單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。
3.政策業(yè)務水平
要求熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,掌握財務會計理論及本行業(yè)的業(yè)務管理知識。
4.組織能力
不僅要求自己是會計工作的行家里手,還要能[*{a}*]和組織好本單位的會計工作。
5.身體條件
必須具備良好的身體素質(zhì),才能適應和勝任本職工作。
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