《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)(1.1)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)(1.2)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)(1.3)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)(1.4)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)(1.5)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)(1.6)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)(1.7) 三、預(yù)算管理的職權(quán)(★★★)
(一)各級人大及各級人大常委會(huì)的職權(quán)
各級人大的職權(quán):審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、變更撤銷權(quán)
各級人大常委會(huì)的職權(quán):監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)
特殊:設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),由于不設(shè)立人大常委會(huì),因而人大職權(quán)中還包括由人大常委會(huì)行使的監(jiān)督權(quán)等。
1.全國人大與地方人大權(quán)利比較
| 審查權(quán) | 批準(zhǔn)權(quán) | 變更撤銷權(quán) |
全國人大 | 中央和地方預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 | 中央預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 | 全國人大常委會(huì)預(yù)算決算不適當(dāng)?shù)臎Q議 |
地方人大 | 本級總預(yù)算草案和總預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 | 本級預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 | 本級人大常委會(huì)及本級政府預(yù)算決算不適當(dāng)?shù)臎Q議 |
【注意】①審查權(quán):高級可以審查低級,全國人大既可以審查中央預(yù)算草案,也可以審查地方預(yù)算草案;地方人大審查本級預(yù)算草案
②批準(zhǔn)權(quán):各級批各級,全國人大批中央,地方人大批地方
?、鄢蜂N權(quán):全國人大撤銷全國人大常委會(huì),地方人大撤銷本級
2.全國人大常委會(huì)與地方人大常委會(huì)權(quán)利比較
| 監(jiān)督權(quán) | 審批權(quán) | 撤銷權(quán) |
全國人大常委會(huì) | 中央和地方預(yù)算的執(zhí)行 | 中央預(yù)算的調(diào)整方案、決算方案 | 國務(wù)院及省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)的決議 |
地方人大常委會(huì) | 本級總預(yù)算的執(zhí)行 | 本級預(yù)算的調(diào)整方案、決算方案 | 本級政府和下一級人大及常委會(huì)的決議 |
【注意】區(qū)別人大及人大常委會(huì)的權(quán)利(人大常委會(huì)為常設(shè)機(jī)構(gòu))
(二)各級財(cái)政部門的職權(quán)——(具體工作)編制、執(zhí)行、提案、報(bào)告。
(三)各部門、各單位的職權(quán)
1.各部門的職權(quán)
(1)編制本部門預(yù)算、決算草案;
(2)組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行;
(3)定期向本級政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。
2.各單位的職權(quán)
(1)編制本單位預(yù)算、決算草案;
(2)按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入;
(3)安排預(yù)算支出;
(4)接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
【例題·多選題】下列關(guān)于全國人民代表大會(huì)預(yù)算職權(quán)表述正確的是( )。
A.審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
B.審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案
C.撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令
D.改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議
【答案】:AD
【解析】:全國人民代表大會(huì)的職權(quán)包括:(1)審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(2)批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(3)改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé):(1)監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;(2)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案;(3)審查和批準(zhǔn)中央決算;(4)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令;(5)撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表及其常務(wù)委員會(huì)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議。
【例題·單選題】下列有關(guān)各部門預(yù)算管理職權(quán)的表述不正確的是( )。
A.各部門編制本部門預(yù)算、決算草案
B.組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行
C.定期向本級政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況
D.定期向本級政府和上一級政府財(cái)政部門報(bào)告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況
【答案】:D
【解析】:各部門的預(yù)算職權(quán)包括:(1)編制本部門預(yù)算、決算草案;(2)組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行;(3)定期向本級政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。
【例題·多選題】下列( )屬于全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)。
A.監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行
B.審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案
C.撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令
D.撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議
【答案】:ABCD
【解析】:全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé):(1)監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;(2)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案;(3)審查和批準(zhǔn)中央決算;(4)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令;(5)撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表及其常務(wù)委員會(huì)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議。
【例題·單選題】下列不屬于縣級以上地方各級人民代表大會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)的是( )。
A.改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議
B.撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令
C.審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
D.批準(zhǔn)本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
【答案】:A
【解析】:選項(xiàng)A,低級不可以撤銷高級的不適當(dāng)決議。
【例題·單選題】根據(jù)我國《預(yù)算法》的規(guī)定,不屬于國務(wù)院財(cái)政部門預(yù)算職權(quán)的是( )。
A.具體編制中央預(yù)算、決算草案
B.具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行
C.審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案
D.具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案
【答案】:C
【解析】:選項(xiàng)C,屬于全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)。