不過(guò)是個(gè)平凡的周末，朋友圈卻再一次卷起了血雨腥風(fēng)。
“房地產(chǎn)稅真的要出來(lái)了？”
“那經(jīng)濟(jì)學(xué)家不還說(shuō)什么征房地產(chǎn)稅有利于社會(huì)公平？簡(jiǎn)直扯淡！”
“我才付了首付，跟我說(shuō)又要多交稅？開(kāi)什么玩笑？”
 
引發(fā)這場(chǎng)“口誅筆伐”的導(dǎo)火索，正是十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃本周向社會(huì)公布的立法任務(wù)，其中就包括了房地產(chǎn)稅。當(dāng)然大家也別急著罵人，目前的說(shuō)法是未來(lái)房地產(chǎn)稅征收有望通過(guò)劃定“豁免征收面積”的方式，確定房地產(chǎn)稅的起征點(diǎn)。即個(gè)人或家庭在豁免征收面積以內(nèi)的住房，免予征收房地產(chǎn)稅。而“豁免征收面積”將根據(jù)地方住房情況針對(duì)性劃定，不會(huì)“一刀切”。
你以為房?jī)r(jià)會(huì)跌？圖樣圖森破！
一些無(wú)房租和某些不靠譜磚家認(rèn)為，收房地產(chǎn)稅可以打壓房?jī)r(jià)，可以抑制一人多套房產(chǎn)的現(xiàn)象了，這樣一來(lái)，房?jī)r(jià)就有下跌的可能。
說(shuō)真的，請(qǐng)大家去看看，空著的房子那么多，也沒(méi)見(jiàn)房?jī)r(jià)跌了多少啊。何況，上海作為試點(diǎn)，從2011年就開(kāi)始征收房地產(chǎn)稅，房?jī)r(jià)照樣居高不下，穩(wěn)定增長(zhǎng)。此外，擁有多套房產(chǎn)的人可以出租房產(chǎn)，到時(shí)候店面、居民住房的租金上漲，還會(huì)覺(jué)得房主苦逼？租房的人才是心在滴血。
 
收了房地產(chǎn)稅就公平了？
在2016網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上，中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)理事長(zhǎng)孟曉蘇認(rèn)為中國(guó)多年來(lái)的房地產(chǎn)發(fā)展對(duì)農(nóng)民極不公平，征收房產(chǎn)稅有利于社會(huì)公平。孟曉蘇稱，征收房地產(chǎn)稅則是有利于社會(huì)公平的辦法，需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)推出，并在征收過(guò)程中通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、退稅等方式進(jìn)一步促進(jìn)公平。
下面只是筆者個(gè)人的看法：土地并非私有，現(xiàn)在還收稅是不是有點(diǎn)過(guò)分？土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅以及契稅這么多稅，難道增加一個(gè)房地產(chǎn)稅，就能調(diào)整好稅收結(jié)構(gòu)？再加上還有土地70年租金，這個(gè)數(shù)目可不小。上面提及的幾個(gè)土地相關(guān)的稅收占了總稅收的12%，若是再增加房地產(chǎn)稅，想必房?jī)r(jià)并非會(huì)降低，不如說(shuō)房?jī)r(jià)上漲，租金上漲，那么消費(fèi)增加了，CPI也跟著增加。
對(duì)此，北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心董藩和任志強(qiáng)都持反對(duì)意見(jiàn)。董藩認(rèn)為，中國(guó)的土地并非私有，因而征收房地產(chǎn)稅不合理。在現(xiàn)有情況下以何種方式征收房產(chǎn)稅都難以做到公平。任志強(qiáng)稱，原來(lái)定義房地產(chǎn)稅是土地不出讓，土地沒(méi)有出讓的情況下收房產(chǎn)稅還情有可原，現(xiàn)在土地70年租金大把地收，就沒(méi)有權(quán)利收房產(chǎn)稅了。
公平嗎？反正筆者覺(jué)得對(duì)于買房的人來(lái)說(shuō)，不怎么公平。
 
房地產(chǎn)稅實(shí)施，阻力大
事實(shí)上房產(chǎn)稅試點(diǎn)已經(jīng)近五年了，可試點(diǎn)一直鋪不開(kāi)，一直無(wú)法全面推進(jìn)，試點(diǎn)城市始終只有重慶、上海兩個(gè)城市，征稅范圍也始終很小。由此可見(jiàn)，房產(chǎn)稅阻力很大。
房地產(chǎn)稅之所以不能順利推行下去，主要原因還是長(zhǎng)期以來(lái)房?jī)r(jià)太高，尤其是一線城市的房?jī)r(jià)實(shí)在太高，高于普通白領(lǐng)的年收入20倍甚至30倍之上。大家都想買房，可是買一套房都很艱難的時(shí)候，如何再多付房地產(chǎn)稅？從目前來(lái)看，房地產(chǎn)稅很可能本應(yīng)由持有者繳納的房地產(chǎn)稅通過(guò)價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買方，那么從外部表現(xiàn)來(lái)看就是房?jī)r(jià)增加。
根據(jù)國(guó)外的稅收法治經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，房地產(chǎn)稅的主要功能基本都在于為地方政府提供公共財(cái)政收入。而上海、重慶兩地的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)結(jié)果來(lái)看，既未給兩地政府提供可靠的財(cái)源，也未能抑制兩地房?jī)r(jià)的高漲，又未能成功縮小兩地居民的貧富差距。
一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，時(shí)下，中國(guó)稅制改革的主導(dǎo)方向是結(jié)構(gòu)性減稅。如果沒(méi)有綜合稅改的全面安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，開(kāi)征房地產(chǎn)稅極有可能的結(jié)果便是加稅，背離我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅的制度實(shí)踐。
稅法改制是必經(jīng)之路，何時(shí)才能讓大眾接受？作為一個(gè)小老百姓，只想知道，這房子還買得起嗎？
▎本文作者櫻葉，來(lái)源《金融看客》。更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注微信號(hào)jrkanke，以獨(dú)特視角，圍觀金融圈的新鮮事兒。