公共財政的基本特征:
  在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,公共財政具有以下基本特征:
  (一)彌補(bǔ)市場失效
  (二)提供公平服務(wù)
  公共財政提供公平服務(wù)體現(xiàn)在3個方面:
  1.財政收入結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性。包括橫向公平和縱向公平:
  (1)橫向公平:經(jīng)濟(jì)能力或支付能力相同的人應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額相同的稅收,以同等的方式對待條件相同的人。
  (2)縱向公平:經(jīng)濟(jì)能力或支付能力不同的人應(yīng)當(dāng)繳納不同的稅收,以不同的方式對待條件不同的人。
  2.財政支出結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性。財政支出要有相對統(tǒng)一和具體的標(biāo)準(zhǔn)。
  3.財政體制的選擇要體現(xiàn)公平性。如轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)計要考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)差距。
  (三)非營利性
  公共財政非營利性特征的體現(xiàn),從財政收入看,政府主要是依靠非營利性的稅收手段取得收入;從財政支出看,政府主要是將財政資金用于具有非營利性性質(zhì)的社會公共需求方面。
  (四)法治性
  政府預(yù)算是經(jīng)過國家權(quán)力機(jī)關(guān)審查和批準(zhǔn)的,具有法律效力,政府必須依據(jù)經(jīng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的政府預(yù)算來依法取得收入、依法安排支出。財政運(yùn)行機(jī)制要實(shí)現(xiàn)法治化。