近日,《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(下稱“《綱要》”)出臺,首次明確了要從“網(wǎng)絡大國”邁進“網(wǎng)絡強國”,為“網(wǎng)絡強國”建設明確了方向目標和“三步走”的具體方案。
如果說,此前信息技術的進步使會計信息化成為了一種必然趨勢,會計信息標準化建設備受關注,那么《綱要》提出的“網(wǎng)絡強國”藍圖,必將使會計信息化再“提速”。
財務管理是電子政務管理的核心
《綱要》指出:我國將“在2018年以前建成國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放門戶”。
可以期待,通過信息化的創(chuàng)新發(fā)展,通過完善法律規(guī)范加強數(shù)據(jù)管理,信息資源將得到更有效的開發(fā)和利用,數(shù)字紅利將更大范圍地便利國家建設和人們的生活。這其中,會計領域也將受益頗多。
值得一提的是,《綱要》提出,要深化財政、稅收、工商、質檢、海關、金融監(jiān)管、價格、能源、工業(yè)經(jīng)濟運行等業(yè)務系統(tǒng)應用,繼續(xù)加強審計監(jiān)管、公共安全、國土資源等信息系統(tǒng)建設,鼓勵電子政務應用向云計算模式遷移,全面提升電子政務服務能力。
可以說,電子政務服務能力涉及到政府財政管理的各個層次和各個階段,特別是政府綜合財報的基礎即政府會計核算體系。它構成了政府財政數(shù)據(jù)管理的核心組成部分。這需要一個強大的信息化系統(tǒng)作支撐。
這也是東北師范大學商學院會計系副教授胡維剛的看法:“加強頂層設計,繼續(xù)深化電子政務應用,推進政府組織結構優(yōu)化,提高公共服務能力。通過推進信息技術與政務工作深度融合是未來國家的發(fā)展方向。”某地方會計處相關負責人則告訴記者,“財務管理是電子政務管理的核心,財政資金管理對行政事業(yè)單位財務管理的輻射和影響是非常大的。比如從一級政府財金管理角度來看,應以財政部門為龍頭,同步管理政府部門的財務。隨著信息化改革的推進,這個關系越來越明確。用信息技術推動行政事業(yè)單位的財務管理進步,把先進信息技術新思想和*7實踐,普及到電子政務業(yè)務當中去,創(chuàng)造社會價值,提升基層的電子政務服務能力。”
助跑管理會計提供有用信息
目前,隨著信息化時代的全面推進,財務管理的理念和模式都將發(fā)生各種顛覆性的變化。
上海交通大學會計系副教授劉浩分析說,隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)科技的進展,大數(shù)據(jù)成為信息化發(fā)展的一大核心要素。事實上,信息化建設所需的信息數(shù)據(jù)中,財務信息所占的比重是*5的。就管理會計而言,數(shù)據(jù)是所有工作的基石,是財務管理的“立身之本”?!毒V要》中提到的許多規(guī)劃,都需要進行財務管理及建立數(shù)據(jù)收集信息化系統(tǒng)。
“通過對數(shù)據(jù)的處理和信息的充分挖掘,能夠有效改進財務管理,為企業(yè)管理層合理配置資源,并對當前和未來的經(jīng)濟活動進行預測及規(guī)劃提供更多可能。由傳統(tǒng)會計向管理會計轉型是一個必然趨勢。
隨著信息化《綱要》的深入推進,企業(yè)財務管理就是將有關聯(lián)的數(shù)據(jù)收集、處理與分析,以便更精細化、更有效率地為企業(yè)決策提供有用信息。”劉浩強調(diào)。
會計信息化人才培養(yǎng)已在加速中
培養(yǎng)信息化人才隊伍也在《綱要》中得以體現(xiàn)。
《綱要》表示要構建以學校教育為基礎,基礎教育、高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育相結合,政府引導與市場培訓互為補充的信息化人才培養(yǎng)體系。通過高等教育、繼續(xù)教育等多種途徑和方式,加快培養(yǎng)創(chuàng)新型、專業(yè)技術型、技能型信息化人才。
事實上,會計信息化人才的培養(yǎng)早已納入了財政部的視野。
“全面推進我國會計信息化工作的主要任務之一,就是推進會計信息化人才建設。近年來,各地會計管理工作都在加強會計人才管理工作,特別是在跨學科、跨領域、善于運用信息技術解決問題的復合型財務人才的培養(yǎng)上。”上述地方會計處負責人告訴記者。
本文來源:中國會計報;作者:李嘉亮