作為證券市場的主要監(jiān)管方,證監(jiān)會近期一直加大力度,扎緊監(jiān)管口袋。而部分上市公司卻視監(jiān)管為無物,在財務(wù)造假被坐實的情況下,竟然有還有勇氣拍著胸脯叫板證監(jiān)會,其勇氣確實令人佩服,其臉皮之厚也著實嘆為觀止。
和證監(jiān)會撕逼撕的最樂此不疲的,非被強制退市的欣泰電氣莫屬。那么,證監(jiān)會是如何結(jié)怨欣泰電氣的呢?
2015年5月,遼寧證監(jiān)局對欣泰電氣現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),欣泰電氣可能存在財務(wù)數(shù)據(jù)不真實等問題。隨后,證監(jiān)會立案,組成了由深圳證監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局兩地近30人參加的聯(lián)合調(diào)查組,進(jìn)公司、跑銀行、訪客戶,歷時4個月左右,最終坐實了欣泰電氣欺詐發(fā)行和重大信息披露遺漏。
2016年5月底,欣泰電氣收到證監(jiān)會《行政處罰和市場禁入事先告知書》。7月8日,因欺詐發(fā)行和重大信息披露違法,證監(jiān)會對欣泰電氣啟動強制退市程序,并宣布暫停上市后不得恢復(fù)上市,退市后不得重新上市。欣泰電氣也由此成了財經(jīng)界的“網(wǎng)紅”——A股市場首家因涉嫌欺詐發(fā)行而被強制退市的上市公司。
對于證監(jiān)會的判決,欣泰電氣明顯不服。“上市公司財務(wù)造假的不止我一個,為什么單單強制我退市”。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者翻閱上市公司公告發(fā)現(xiàn),8月2日晚,欣泰電氣稱,將召開臨時股東大會,就《行政處罰決定書》和《市場禁入決定書》提出行政復(fù)議。如果獲得通過,欣泰電氣將就退市的處罰決定,向中國證監(jiān)會提出行政復(fù)議申請。9日,股東大會通過行政復(fù)議。欣泰電氣和證監(jiān)會的惡戰(zhàn)也再次升級。
不過,從市場分析人士的判斷看,欣泰電氣這一番折騰也無濟于事。“垂死掙扎也扭轉(zhuǎn)不了一退到底的命運。”
另外一家也覺得十分委屈的上市公司是大智慧。
歷時一年多調(diào)查后,今年7月22日,證監(jiān)會公布了對大智慧信披違規(guī)的調(diào)查結(jié)果。大智慧在2013年通過承諾“可全額退款”的營銷方式,以“打新股”、“理財”等為名進(jìn)行營銷,共計虛增2013年度利潤1.2億余元,違反了《證券法》規(guī)定。同時,證監(jiān)會還依法對上市公司和涉案人員進(jìn)行警告、罰款以及市場進(jìn)入。
此事更為嚴(yán)重的后果是,大智慧將面臨投資者的巨額索賠。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn),可靠材料顯示,大智慧股東人數(shù)超過14萬,一旦股民上門討債,這將成為證券維權(quán)史上亙古爍今的股民索賠案。
怎么辦?大智慧也硬直了脖子,“就是不服”。8月1日晚,大智慧公告稱,公司不服證監(jiān)會處罰,已經(jīng)向法院起訴要求撤銷罰單。
在律師的眼中,大智慧此舉的目的也不過是“拖延時間,降低影響,動搖投資者索賠信心的考慮。”
欣泰電氣的行政復(fù)議和大智慧的上訴,充分說明了上市公司遵照法律程序維護(hù)自身權(quán)利意識的提高。但是,沒有無緣無故的愛,更沒有無緣無故的恨,為什么偏偏這兩家上市公司成了證監(jiān)會的“重點照顧對象”?
另外,最近10年,在對上市公司財務(wù)造假的處理上,監(jiān)管層還主要依靠行政處罰及民事賠償。而此次,欣泰電氣很可能會被證監(jiān)會移交經(jīng)偵部門并追究其刑事責(zé)任,在中國證券史上再留下濃墨重彩的一筆。
可以肯定,證監(jiān)會此舉更好的規(guī)范了資本市場,退市也罷,巨額賠償也好,叫板的欣泰電氣和大智慧完全是咎由自取。因為,良好的場上秩序,不僅需要裁判的公正嚴(yán)明,也更需要游戲參與者的自律和自控。
本文來源:中國經(jīng)濟網(wǎng);作者:郭曉偉