作者:郭信峰 王秀瓊 王攀 吳植 張建 許曉青 張祎

中國政府新一屆財經(jīng)班底16日正式亮相。

在當天公布的新一屆國務院組成部門負責人名單中，中國人民銀行行長周小川、財政部部長樓繼偉、國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史、商務部部長高虎城尤其引人矚目。他們將分別主導中國的貨幣政策、財政政策、宏觀政策規(guī)劃協(xié)調(diào)和貿(mào)易流通。

觀察人士說，學歷層次較高、履職經(jīng)驗豐富，具改革精神和開放特質(zhì)，是新一屆財經(jīng)班底的一大特點。

接受記者采訪的多位經(jīng)濟學家表示，在新的國內(nèi)外形勢下，本屆財經(jīng)班底面臨著中國經(jīng)濟轉型的重大戰(zhàn)略機遇期，肩負著進一步推動和深化經(jīng)濟體制改革的重任。

這四個部委的新任“掌門”有兩位博士、兩位碩士，都被認為是各自領域的行家里手。他們中年紀*5的是65歲的央行行長周小川。新任財政部部長樓繼偉年輕時當過兵，其余三位都當過知青。

長期任中國投資有限公司董事長的樓繼偉將成為中國第十一任財政部長，對于掌舵過全球*5主權財富基金之一的樓繼偉來說，這次的任命與其說是履新，不如說是一次回歸——他曾在財政部任職長達九年之久。

此前擔任國土資源部部長的徐紹史，具有多年土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)管理經(jīng)驗，此次執(zhí)掌國家發(fā)改委，他將肩負起統(tǒng)籌國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重任。

從工作經(jīng)歷來看，商務部副部長高虎城升任部長順理成章，這位有著豐富海外經(jīng)歷的商貿(mào)專家，自2003年起擔任商務部副部長已近十年。

周小川和樓繼偉早在八十年代就參與國務院經(jīng)濟體制改革研究和設計工作。2002年以來，周小川領導下的央行推動了國有商業(yè)銀行股份制改革、匯率形成機制改革、利率市場化等重大改革進程。樓繼偉曾參與設計1994年的分稅制改革，也是當時外匯管理體制改革的牽頭人。徐紹史則在土地市場、礦業(yè)權等問題上推動了一系列改革試點。

他們富有國際視野，善于和國際同行進行交流和溝通。周小川經(jīng)常用英語在各種國際會議上發(fā)表演講；高虎城擁有海外學習經(jīng)歷，會法語，曾被公派扎伊爾國立大學學習，并在剛果、法國等國工作過。

和五年前相比，新一屆財經(jīng)班底面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢大有不同。國際上，全球金融危機陰云未散，歐美債務危機持續(xù)發(fā)酵；國內(nèi)收入分配差距加大，資源環(huán)境壓力上升，發(fā)展不平衡的制約因素增多。

如果說，五年前經(jīng)濟工作最緊迫的任務是應對全球金融危機的沖擊、防止經(jīng)濟“硬著陸”，那么，未來五年加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式以減少對外部市場和低成本要素投入投資驅動的依賴，將是新一屆財經(jīng)班底面臨的首要任務。

“這些官員面臨的*5挑戰(zhàn)是，長期如何提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量，短期內(nèi)防止投資過熱、通脹、房價過快上漲和金融風險。”高盛集團資產(chǎn)管理部中國副主席暨首席投資策略師哈繼銘說。

稅收體制、社會保障體系、地方與中央財稅關系、地方債務管理等被普遍認為是當前最需要推動的一些改革領域。此外，中國政府新財經(jīng)班底還被寄望繼續(xù)推動土地和資本等要素價格改革，并推進人民幣國際化，實現(xiàn)資本賬戶的逐步放開。

“期望新一屆財經(jīng)班底努力改革。”中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長、國民經(jīng)濟研究所所長樊綱說。