近年來，我國市場經(jīng)濟以科學發(fā)展觀為指導，促進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。這一進程中，企業(yè)并購重組、生態(tài)資產管理和流轉等經(jīng)濟行為，為資產評估提供了廣闊的服務空間。

為服務市場經(jīng)濟，滿足發(fā)展需求，提高執(zhí)業(yè)質量，2012年，在財政部的指導下，在國家林業(yè)局等有關部門的大力支持下，中國資產評估協(xié)會制定并發(fā)布了三項新準則和兩項專家提示，具體包括：《資產評估準則——利用專家工作》、《資產評估準則——森林資源資產》、《資產評估職業(yè)道德準則——獨立性》、《資產評估操作專家提示——上市公司重大資產重組評估報告披露》和《資產評估操作專家提示——中小評估機構業(yè)務質量控制》。

《資產評估準則——利用專家工作》是對評估機構、注冊資產評估師執(zhí)行各種資產類型、各種評估目的的評估業(yè)務過程中利用專家工作行為的規(guī)范，也是強化執(zhí)業(yè)質量監(jiān)管的重要依據(jù)。它的發(fā)布具有以下意義：一是在準則體系中首次對什么是專家工作、如何利用專家工作、利用專家工作的責任、披露等問題進行規(guī)范。二是將評估實務中利用專家工作的類型歸納為聘請專家協(xié)助工作、利用專業(yè)報告和引用單項資產評估報告三種類型，有助于執(zhí)業(yè)人員和監(jiān)管方對利用專家工作的理解。三是對評估行業(yè)特有的引用單項資產評估報告行為提出較細致的操作要求，通過規(guī)范操作，促進評估機構和注冊資產評估師合理承擔執(zhí)業(yè)責任，有助于控制執(zhí)業(yè)風險。

《資產評估準則——森林資源資產》以服務國家林權制度改革為目的，根據(jù)現(xiàn)行的森林資源經(jīng)營管理與資產評估監(jiān)管體制制定，旨在規(guī)范評估人員執(zhí)行森林資源資產評估業(yè)務的行為。它的發(fā)布具有以下意義：一是將評估行業(yè)*7的理論成果和實踐經(jīng)驗融入準則中，為評估人員開展森林資源資產評估業(yè)務提供了較全面的指導，為森林資源評估人員更好地把握森林資源種類的多樣性、復雜性提供技術支持，避免因森林資源資產評估的專業(yè)性和特殊性產生的認識偏差與法律糾紛。二是明確了林業(yè)調查設計單位等機構參與實物量核查的方式，有助于規(guī)范評估機構和林業(yè)調查設計單位等機構業(yè)務合作。三是提出在經(jīng)濟價值基礎上，關注特定資產的生態(tài)價值，有助于合理發(fā)現(xiàn)森林資源資產的真實價值，服務生態(tài)文明建設。

《資產評估職業(yè)道德準則——獨立性》旨在滿足政府監(jiān)管要求、維護行業(yè)公信力、規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)行為和維護行業(yè)權益。獨立性準則的發(fā)布具有以下意義：一是為維護評估機構、注冊資產評估師在執(zhí)業(yè)過程中保持獨立性立場，提供必要的制度支持。二是獨立性準則作為*9項職業(yè)道德具體準則，豐富了職業(yè)道德準則體系的內容，提升了職業(yè)道德要求的操作性，為評估機構和注冊資產評估師開展評估業(yè)務提供了有效指導，為監(jiān)管方審核、評判評估業(yè)務提供了技術支持。

此次新準則的發(fā)布，立足我國基本國情，秉承資產評估行業(yè)服務于我國市場經(jīng)濟發(fā)展的宗旨和要求，致力于開拓更廣闊的評估市場。在準則制定工作的各個環(huán)節(jié)遵循規(guī)定程序，廣泛征求各方意見，充分吸納監(jiān)管部門、評估報告使用者和評估行業(yè)意見，同時借鑒國外優(yōu)秀成果，力求與國際接軌。在此基礎上，發(fā)布三項準則。此次準則制定工作完成后，我國準則項目已達26項，分別是2項基本準則，12項具體準則，4項評估指南，8項指導意見，準則體系更加完善。

此次準則制定工作開辟新模式，在制定三項準則的同時制定了兩項專家提示。專家提示針對評估對象的獨特性、執(zhí)業(yè)程序的復雜性，為評估機構和注冊資產評估師執(zhí)業(yè)提供更為細致的參考性技術文件。此舉措表明中評協(xié)開始有針對性的關注執(zhí)業(yè)人員的具體需求，通過提供優(yōu)秀實踐經(jīng)驗，促進評估準則的實施以及評估機構和注冊資產評估師規(guī)范執(zhí)業(yè)。

《資產評估操作專家提示——上市公司重大資產重組評估報告披露》旨在進一步提高上市公司重大資產重組評估報告信息披露質量，針對中國證監(jiān)會上市公司重大資產重組的相關規(guī)定界定了評估報告范圍。此專家提示具有以下意義：一是針對專業(yè)性和復雜性程度較高的上市公司重大資產重組評估報告披露業(yè)務提供必要的技術支持。二是有助于推廣成功重組案例中的有效做法，為需要指導的執(zhí)業(yè)人員提供借鑒，合理地防范執(zhí)業(yè)風險。

《資產評估操作專家提示——中小評估機構業(yè)務質量控制》根據(jù)《評估機構業(yè)務質量控制指南》對評估機構的要求和中小評估機構的業(yè)務范圍，指導中小評估機構按照自身特點制定質量控制制度和程序。它的發(fā)布具有以下意義：一是為中小評估機構在建立健全質量控制制度和內部管理規(guī)范時指示方向、提供參考。二是專家提示體現(xiàn)《評估機構業(yè)務質量控制指南》的基本要求，盡量滿足中小評估機構對質量控制具體操作的需求。