大約14個(gè)月以前，我們記者寫(xiě)了篇稿子，我修改后初定的標(biāo)題是《呂梁狂想：5年300億造新城》。很遺憾，稿子沒(méi)有發(fā)出來(lái)。
　　現(xiàn)在說(shuō)這件事，并不是想八卦稿子被攔截的原因，而是由于最近一次偶然的原因發(fā)現(xiàn)，我做那個(gè)標(biāo)題還是謹(jǐn)慎了些。呂梁日?qǐng)?bào)2013年5月8日的評(píng)論員文章是，“按照規(guī)劃，我們將計(jì)劃用3年時(shí)間，投資300億元，建成一個(gè)‘山在城外、水繞城中、山水相伴、四季常青’的現(xiàn)代化山水園林城市。”我們記者聽(tīng)介紹時(shí)，有人說(shuō)是用“3-5年時(shí)間”，所以最后就取了時(shí)間更長(zhǎng)的“5年”用作標(biāo)題，比人家機(jī)關(guān)報(bào)保守多了。
　　我當(dāng)然不是要討論怎么起標(biāo)題的名字。而是有個(gè)問(wèn)題一直在困擾我：3年時(shí)間就建成一個(gè)新城市？你沒(méi)看錯(cuò)，是“建成”，不是“開(kāi)建”。而且，在山西中部這樣一個(gè)嚴(yán)重缺水、綠化成本極高的地方，人家的目標(biāo)還要建山水園林新城市。
　　根據(jù)呂梁日?qǐng)?bào)2013年7月9日一篇報(bào)道，呂梁“新城規(guī)劃面積30平方公里，可容納人口30萬(wàn)。”而當(dāng)?shù)匾?guī)劃也正是想在3年時(shí)間在呂梁新城積聚起30萬(wàn)人口。如此數(shù)量的新增人口，則是讓我更加困惑的問(wèn)題。
　　到呂梁新城2012年10月奠基兩個(gè)月后的年底，呂梁市政府所在的離石區(qū)（*10市轄區(qū)），也就是狹義的呂梁市，人口只有29.7萬(wàn)人。我姑且相信呂梁人民刻苦耐勞，可以在3年時(shí)間建起一個(gè)物質(zhì)上的呂梁新城，但是，過(guò)去那么多年，呂梁城才積聚30萬(wàn)人口，你用什么奇技就能3年內(nèi)在隔壁的新城再積聚30萬(wàn)人口？
　　且不從奠基時(shí)間算起，單從2013年1月算起，3年時(shí)間滑過(guò)一半多，不知道呂梁新城建設(shè)得怎么樣了。我可以肯定，3年建一座新城，那是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。到了2015年12月31日，你總不能指著新建的幾十棟大樓，就對(duì)外界說(shuō)“新城基本建成”。
　　寫(xiě)這些文字的緣起，固然是受屢見(jiàn)報(bào)章的呂梁二字啟發(fā)，但如你所知，大建新區(qū)、新城，是我國(guó)的一種普遍現(xiàn)象，呂梁還算是動(dòng)作慢的了。舊城逼仄狹小，城市要拓展地理空間，必然要往外走，不管是不是叫新城。這當(dāng)然無(wú)可厚非。
　　任何城市的發(fā)展，都有其規(guī)律，尤其是經(jīng)濟(jì)和人口增長(zhǎng)這兩個(gè)重要因素。具體到新城，經(jīng)濟(jì)因素好理解，有錢(qián)就行。鄂爾多斯的康巴什新區(qū)，當(dāng)年就是錢(qián)堆起來(lái)的。迪拜的世界*9高樓也是石油美元堆起來(lái)的。錢(qián)越多，建得越快。
　　人口增長(zhǎng)就沒(méi)那么簡(jiǎn)單了。小區(qū)、寫(xiě)字樓建好了，你還得有產(chǎn)業(yè)可以容納就業(yè)，有商業(yè)可以消費(fèi)，有學(xué)校醫(yī)院可以讀書(shū)看病，老百姓才愿意來(lái)，才留得下來(lái)。人口凈流入了，這片土地真正有生活的氣息了，才能叫城市。鄂爾多斯新城建成好幾年了，為什么外界還叫它鬼城？就是因?yàn)樗丝谙∩伲瑳](méi)有人氣。
　　有專家告訴我，新城、新區(qū)的建設(shè)，都有一個(gè)過(guò)程，階段性的空置甚至空城，難以避免。此話有道理。但是，如果說(shuō)空置3年以內(nèi)是合理的，但總不能說(shuō)，你空城5年甚至8年、10年還是合理的。我尤其不能理解的是，那些大煉鋼鐵式的急行軍新城建設(shè)。
　　有些城市領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)不我待大搞新城新區(qū)建設(shè)，甚至明知不可能如期完成也要喊出響亮口號(hào)，是什么樣的心態(tài)？原諒我以陰暗的心理來(lái)揣測(cè)，他們還是政績(jī)驅(qū)動(dòng)。建新城，巨額投資扔進(jìn)去，必然會(huì)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。城市形象也好看。
　　過(guò)去我們都看到，不少城市動(dòng)不動(dòng)就喊“3年大變樣”。為什么是3年？因?yàn)?，換完屆熟悉完新的工作內(nèi)容，就到了年中。3年后，就到了第四年，立即面臨新的一期換屆。有了老城“大變樣”或新城大發(fā)展的成績(jī)單，就增加了升遷的籌碼。
　　像迪拜那么不差錢(qián)的城市，我國(guó)找不到幾個(gè)。拆舊城、建新城難免負(fù)債累累。但若已經(jīng)升遷調(diào)走了，就跟上任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有關(guān)系了。新來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)必須再想其他點(diǎn)子，甚至不惜廢棄前任的規(guī)劃。于是，新的3年建設(shè)計(jì)劃又啟動(dòng)了。
　　站著說(shuō)話不腰疼，換作是我，也這么干。即便離任審計(jì)，誰(shuí)會(huì)審計(jì)新城規(guī)劃？

 高頓網(wǎng)校官方微信
掃一掃微信，關(guān)注*7財(cái)經(jīng)資訊