有正在到處找每日*7財(cái)經(jīng)行業(yè)新聞的嗎?這里有一則10月29號(hào)早上的文章:山東已“用順手”——政府法律顧問(wèn)
  政府法律顧問(wèn)制度在山東運(yùn)行半年多,已經(jīng)在切實(shí)發(fā)揮作用。近3個(gè)月來(lái),山東省政府每逢開(kāi)會(huì)研究重大決策事項(xiàng)、重要合同審查、重大信訪案件,必請(qǐng)法律顧問(wèn)和法律專家到場(chǎng),迄今已有50余人次參與。
  《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)要積極推行政府法律顧問(wèn)制度,建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
  推進(jìn)依法行政,張巧良深有感觸??禈蚵蓭熓聞?wù)所的首席合伙人張巧良是山東省政府今年聘任的15個(gè)省政府法律顧問(wèn)之一。他告訴《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,很多重大事項(xiàng)的研究決定,山東省政府會(huì)聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。而他本人,也已經(jīng)多次參加省政府的有關(guān)會(huì)議。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)會(huì)之前,往往也會(huì)問(wèn):法律顧問(wèn)到了沒(méi)有。
  濟(jì)南彩石山莊爛尾樓事件的即將解決就是依法行政的一個(gè)案例。
  日前,濟(jì)南市中級(jí)人民法院召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)濟(jì)南彩石山莊爛尾樓事件司法進(jìn)展情況。這件看起來(lái)很難處理的“群體性”事件離解決已經(jīng)不遠(yuǎn)。
  “截至10月22日晚,已經(jīng)有308個(gè)購(gòu)房戶與三聯(lián)集團(tuán)達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議,其中140戶收到了法院的司法確認(rèn)書,為依法解決彩石山莊購(gòu)房糾紛開(kāi)了個(gè)好頭。”濟(jì)南市中級(jí)人民法院相關(guān)人員如是說(shuō)。
  購(gòu)房者張女士告訴本報(bào)記者,看起來(lái)很難的事,如果走法律渠道,其實(shí)并不像想象中的那么難。
  不光在濟(jì)南市,甚至在山東省看來(lái),彩石山莊爛尾事件都是一個(gè)很棘手的問(wèn)題。在山東省委給中紀(jì)委巡視組巡視意見(jiàn)的反饋匯報(bào)中,也將此事件作為重要情況加以匯報(bào)。
  匯報(bào)中說(shuō),“彩石山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目爛尾問(wèn)題由來(lái)已久,群眾反映比較強(qiáng)烈。(山東)研究制定了通過(guò)司法渠道解決問(wèn)題的具體方案,并積極加以推進(jìn)。目前,省法院及濟(jì)南市相關(guān)法院的立案、調(diào)解、審理工作已全面啟動(dòng),提出了解決方案,對(duì)購(gòu)房戶的信息進(jìn)行了登記,并與相關(guān)群眾做了多次溝通,努力理順情緒,依法積極推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的解決。”
  這其中的關(guān)鍵詞是“司法渠道”。彩石山莊爛尾已經(jīng)多年。這個(gè)被稱為江北*9爛尾工程的樓盤涉及到2000多戶、購(gòu)房款近9億元。
  張巧良一直主張司法渠道解決問(wèn)題。此前,按照山東地方相關(guān)部門的“建議”,有關(guān)彩石山莊的訴訟,濟(jì)南各級(jí)法院都“暫不受理”。而張巧良對(duì)這個(gè)過(guò)程十分熟悉,在征求他的意見(jiàn)時(shí),他主張還是遵循法律途徑加以解決,并為此提交了報(bào)告。正好*6人民法院的主要領(lǐng)導(dǎo)在山東考察,當(dāng)即決定了彩石山莊的遺留問(wèn)題走司法途徑加以解決。
  按照山東省今年4月發(fā)布的《山東省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》,山東省的法律顧問(wèn)對(duì)省政府的以下工作事項(xiàng)履行服務(wù)職責(zé):重大行政決策的法律論證、合法性審查;重要政府立法項(xiàng)目和規(guī)范性文件的研究、論證;重要、疑難行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的研究、論證;重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、資產(chǎn)處置、涉及社會(huì)穩(wěn)定的重要事項(xiàng)、重大突發(fā)事件的法律論證等。
  法律顧問(wèn)的“權(quán)力”也頗大。按照上述“工作規(guī)則”:法律顧問(wèn)可以應(yīng)邀列席省政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他相關(guān)會(huì)議,參與有關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查、研究;根據(jù)工作需要,可以查閱與履行職責(zé)有關(guān)的政府信息和資料。
  法律顧問(wèn)承辦省政府工作事項(xiàng),對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、取證時(shí),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合。法律顧問(wèn)承辦省政府工作事項(xiàng),有權(quán)獨(dú)立發(fā)表法律意見(jiàn),任何單位和個(gè)人不得干涉。
  法律顧問(wèn)會(huì)不會(huì)變成“花瓶”?張巧良說(shuō),這其中最關(guān)鍵的還是地方黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是否給予充分重視。
  來(lái)源:*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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