4月23日下午,深圳福田保稅區(qū)2號門,進出的港牌貨車一輛緊接著一輛?!度A夏時報》記者調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),看似進出口貿(mào)易繁華的場景下,卻潛在著諸多虛假貿(mào)易。

  記者在保稅區(qū)內(nèi)看到,代理進出口通關(guān)運輸?shù)奈锪鞴炯娂姶虺?ldquo;一日游”廣告,這其中就包括協(xié)助企業(yè)通過辦理出口退稅,并再通過捆綁進關(guān)的方式,代企業(yè)將虛假出口的貨物從香港拉回來的業(yè)務(wù),一輛貨車在香港每多兜一圈,盜取的利潤少則五萬元、十萬元,多則千萬元。

  事實上,企業(yè)為騙取退稅而虛增貿(mào)易額的現(xiàn)象,在深圳進出口貿(mào)易圈內(nèi)早已成公開的秘密;此外,虛假的離境轉(zhuǎn)口貿(mào)易也正成為內(nèi)地資本瘋狂套利的a1途徑。

  數(shù)據(jù)上已有印照,種種虛假貿(mào)易手段,直接導(dǎo)致中國內(nèi)地對香港出口貿(mào)易額激增,今年一季度出口額甚至創(chuàng)下18年來新高。
 

  保稅區(qū)里的貓膩

  位于深圳坪山新區(qū)的深圳出口加工區(qū)(俗稱坪山保稅區(qū))門口,司機們把車??吭诟鱾€物流公司園區(qū)內(nèi),排隊等候?qū)彶榛蜷_閘出關(guān)。在進出口關(guān)卡旁的中國海關(guān)大樓里同樣人潮涌動,報關(guān)員們拿著手冊和材料,在窗口前候著,而海關(guān)工作人員在瀏覽完資料是否齊全后,迅速蓋下公章。

  現(xiàn)場一家報關(guān)行的報關(guān)員告訴本報記者,海關(guān)每天要看的通關(guān)材料都是上千份,只要材料齊全,一掃熟悉的報關(guān)員面孔,審查就比較便利。

  而這種順暢報關(guān)背后的貨物運輸,大多屬于“一日游”業(yè)務(wù),即貨物進入保稅區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)一圈,便可享受進出口的全部優(yōu)惠政策。對于上游企業(yè),貨物進保稅區(qū)后就視同出口,可以立即退稅。而下游企業(yè)只需從保稅區(qū)物流園進口貨物,向海關(guān)以“加工貿(mào)易手冊”方式申報進口,就能享受進口料件免繳關(guān)稅、增值稅的待遇。

  在坪山保稅區(qū)內(nèi)辦公的一家注冊資本達500萬元的物流公司業(yè)務(wù)主管經(jīng)理林輝(化名),在進出口貿(mào)易行業(yè)已摸爬打滾了8年,對業(yè)務(wù)的操作規(guī)則和手法了如指掌。近期他每天要做兩三百個“一日游”單子,根據(jù)客戶需求安排在不同的保稅區(qū),其中不乏夸大的虛假貿(mào)易單。

  據(jù)悉,“一日游”業(yè)務(wù),源自中國鼓勵企業(yè)出口政策,按照規(guī)定,所有加工貿(mào)易企業(yè)必須完成進出口報關(guān)手續(xù),海關(guān)向具備條件的出口加工企業(yè)發(fā)放一本加工貿(mào)易手冊,如富士康、TCL、三星等都有資格獲取,有手冊就意味著原材料和成品必須來自境外,可以免稅。

  2010年在坪山保稅區(qū)正式運營前,貨物進出口“一日游”需進入香港才能完成,而如今在深圳保稅區(qū)轉(zhuǎn)圈即可完成,但在靠近香港的福田保稅區(qū),只有港車才能進出,港車成本更高,因此企業(yè)“一日游”大多轉(zhuǎn)移到了距離工業(yè)區(qū)更近的坪山保稅區(qū)內(nèi)操作,通關(guān)最快15分鐘即可完成。

  記者從多名物流公司報關(guān)員口中得知,在“一日游”中,為了騙取國家退稅而虛報的進出口貿(mào)易很是普遍。

  就在4月24日,來自遼寧的一家企業(yè)老總帶著秘書匆忙奔赴深圳,要求趕在5月前做完4000萬元進出口貿(mào)易數(shù)據(jù),以獲得政府貼息。25日傍晚記者隨同前往位于羅湖區(qū)委旁某大樓17層的一家小型進出口公司辦公室,直到晚上8點,雙方尚未吃晚飯,還在緊急洽談代理價格。

  這家進出口公司老板詹先生來自廣東省潮州市饒平縣上饒鎮(zhèn),據(jù)他所言,該鎮(zhèn)上的人幾乎全在深圳代理做進出口數(shù)據(jù)生意,他的客戶不少來自四川和江蘇省。
 

  “灰色清關(guān)”利益鏈

  虛假貿(mào)易的鏈條背后,隱藏著各方的利益訴求。企業(yè)作為利益*5化得主,可以騙取出口退稅,在內(nèi)地出口較為落后的省份,出口甚至可以領(lǐng)取政府貼息。

  記者以進出口貿(mào)易商身份從深圳幾家物流公司得到的答復(fù)均是:可以代辦虛報貿(mào)易額獲得出口退稅后,將貨物運輸回國,幫客戶成功規(guī)避進口貨物的增值稅和高關(guān)稅。

  “出口拿到退稅后,你不用管怎么運回來,如何去避稅也是我們的事,你只需按一車貨多少錢一公斤算給我們運輸代理費就可以。”深圳福田保稅區(qū)內(nèi)的一家物流企業(yè)人員胸有成竹地說,如果沒有把握通關(guān)他肯定不會接單,因為合同上會注明,一旦出問題,代辦機構(gòu)將賠償客戶5倍運輸費。

  但為了規(guī)避以后監(jiān)管機構(gòu)核查風(fēng)險,物流公司不會拖著出口貨物只在保稅區(qū)內(nèi)簡單地兜圈,而需運往香港,在不同物流公司倉庫間進行轉(zhuǎn)換,以切斷貨物查詢鏈條。在貨物運回時,也不會做單獨報關(guān),物流公司會采取統(tǒng)一集中報關(guān)的方式,與其它合規(guī)貨物混合在一起,業(yè)內(nèi)俗稱“灰色清關(guān)”。如紅酒小拉菲,正常征稅一瓶需200元,但如果捆綁過關(guān),只需60元成本。

  由于歐美經(jīng)濟低迷,部分企業(yè)紛紛想辦法做高出口數(shù)據(jù)。據(jù)多個物流公司業(yè)務(wù)人員介紹,有的公司并不玩空手道,通常有出口貿(mào)易,只是數(shù)額上會存在虛增,這樣也可防范海關(guān)和稅務(wù)局查處。

  據(jù)了解,若想在進出口貿(mào)易中套利,須具備三個條件:首先必須有產(chǎn)品,租來的貨物也可;其次要有公司開具增值稅發(fā)票,如一批價值1000萬元的貨物在香港來回兜三次,需要有3000萬的發(fā)票才能去稅務(wù)局退稅;第三是出口退稅大于進口成本,確實有差價可賺。

  在品種方面,企業(yè)通常會選擇體積小、重量輕、價值高的電子產(chǎn)品,如顯示器、內(nèi)存條、存儲卡等電子產(chǎn)品。若按照正常途徑,一批貨想要空轉(zhuǎn)回國,出口退稅與進口成本差價可能為負數(shù),而找物流公司代辦,成本可能不到退稅的一半,穩(wěn)賺不賠。

  在香港葵涌設(shè)有大型倉庫的一家物流公司業(yè)務(wù)經(jīng)理朱小姐算了一筆賬:1億元的顯示器貨值,*6退稅1700萬元,一輛車載重2萬公斤,減去增值稅發(fā)票成本約3%-4%、代理運輸成本每公斤160元,以及海關(guān)和稅務(wù)局的關(guān)系費后,能賺上千萬元。

  在這條虛增貿(mào)易騙取巨額退稅的利益鏈條上,某些監(jiān)管部門員工一定程度上充當(dāng)了企業(yè)的“幫手”,前提則是奉上“紅包”。記者在坪山保稅區(qū)海關(guān)大廳里看到,公告欄上張貼著四張收受紅包的黑名單,包括數(shù)十家公司送禮的數(shù)額和對象名字,一單禮金從幾千到幾萬元不等。

  除此之外,大量的虛假貿(mào)易也為熱錢開了一個地下通道。廣州長期關(guān)注熱錢的專家黎友煥曾多次指出,囤積在香港的國際熱錢,在人民幣升值通道上,隨時都可能通過保稅區(qū)進出口貿(mào)易渠道, 跟隨貨物的多次空轉(zhuǎn),借機流入中國內(nèi)地境內(nèi)。
 

  貿(mào)易水分有多少?

  香港與內(nèi)地的頻繁貿(mào)易互動,也使得一些套利行為更具操作機會。

  根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,一季度內(nèi)地和香港雙邊貿(mào)易總值為1098.8億美元,大幅增長了71.2%,而廣東省一季度對香港貿(mào)易額增長了91.6%;其中,3月中國對港出口增長了92.9%,增速創(chuàng)下18年來新高。

  但今年一季度港口完成外貿(mào)貨物吞吐量僅8億噸,增速較去年同期回落4.2個百分點。按以往的規(guī)律,外貿(mào)數(shù)據(jù)與港口數(shù)據(jù)一般都是同步浮動,兩組數(shù)據(jù)一增一減,頗耐人尋味。

  同時,值得關(guān)注的是,內(nèi)地海關(guān)與香港海關(guān)公布的進出口數(shù)據(jù)存在很大差距。數(shù)據(jù)顯示,2012年12月至今年3月,海關(guān)總署公布的內(nèi)地對香港出口額為949億美元,但同期香港海關(guān)統(tǒng)計從內(nèi)地進口商品的金額僅為587億美元。

  對此,海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲表示,兩地之間在統(tǒng)計上、做法上的差別,造成了兩地貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的差異,這是最主要原因。目前海關(guān)總署已進行了初步的調(diào)查,尚不能下結(jié)論是否為虛假貿(mào)易。

  據(jù)記者了解,進出香港的許多貿(mào)易屬于轉(zhuǎn)口貿(mào)易,一批貨在內(nèi)地與香港之間來回兜圈,有的并非為了騙稅,而是通過貨物出口和進口,用美元付匯與人民幣收匯,利用美元在內(nèi)地和香港的不同價,賺取匯率價差。

  通常的操作手法是,進口用人民幣在國內(nèi)付款,企業(yè)將人民幣存至國內(nèi)銀行,銀行將其做成收益利率較高的理財產(chǎn)品后,再通過香港的銀行結(jié)算美元,采用T+1方式在香港結(jié)匯,匯率差*6可達千分之四點八,2個億的資金一天可以賺近100萬元,資金量越大,賺得越多。

  平安銀行[-0.69% 資金 研報]一位客戶經(jīng)理也曾有客戶通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易做套利。據(jù)他介紹,“如今深圳轉(zhuǎn)口貿(mào)易沒有以前好做,一方面是利差縮小,另一方面匯率降低。”

  這種違法的虛假貿(mào)易行為,一直是國家嚴厲打擊的對象,但因為潛藏較大利益,一直難以根除。2011年,海關(guān)曾展開稽查風(fēng)暴,但在少數(shù)海關(guān)官員被抓,打擊兩個月后又悄無聲息。