大行的混合所有制改革頭炮打響,交通銀行深化改革方案已獲國務院批準同意。
  “十多年前當全球認為中國銀行業(yè)瀕臨技術(shù)性破產(chǎn),大行們通過重組、引資、上市,闖出了一條改革的破冰之路;上一輪改革的紅利‘吃’了十年,現(xiàn)在銀行業(yè)需要用改革尋找新紅利。”一名銀行業(yè)高管這樣評價這枚“頭炮”的意義。
  6月16日晚間,交行發(fā)布公告,稱該行已收到央行《交通銀行深化改革工作小組關(guān)于做好交通銀行深化改革工作的通知》,告知該行深化改革方案已經(jīng)國務院批準同意。
  近期,中國銀行會繼交行之后成為下一個混改試點的業(yè)內(nèi)呼聲,也不斷被媒體傳出。
  股權(quán)結(jié)構(gòu)、民資引入、員工持股、薪酬改革,這些市場最為關(guān)注的大行混改看點,交行的方案中均有涉及。而這些混改的“名”,如果能激發(fā)體制機制活力,最終落到銀行經(jīng)營治理的“實”,才是大行跑下個十年的新動力。
  最實惠的一句話是“要體現(xiàn)到交行的業(yè)績中去”。交行行長彭純在提及混改最終目的時這樣表示。
  股權(quán)暢想曲
  “本公司將按照經(jīng)國務院批準的交通銀行深化改革方案要求,完善中國特色的大型商業(yè)銀行治理機制,堅持國有控股地位,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),探索引入民營資本,積極發(fā)揮戰(zhàn)略投資者作用。”關(guān)于股權(quán)結(jié)構(gòu)怎么深化改革,這是交行公告中的原文。
  目前來看,截至2015年一季度末,交行股權(quán)中財政部持股比例為26.53%,香港上海匯豐銀行有限公司持股18.70%,全國社會保障基金理事會持股4.43%;整體上,國有股持股比例約54%,非國有成分比例約46%。
  事實上,自2005年上市以來,交行的股權(quán)結(jié)構(gòu)就已是大行中最符合混合所有制基本特征的。也由此,即便市場習慣的用詞是“混改”,但在交行內(nèi)部的說法上、包括公告上,用詞已成為“深化改革”。
  既然是已經(jīng)“混”好的股權(quán),還將如何變動?從交行公告來看,國有股權(quán)地位不會變,但股權(quán)結(jié)構(gòu)會優(yōu)化。換句話說,交行的*9大股東將繼續(xù)是財政部,但“不排除外資的、民營的股權(quán)總占比也許會適度擴大”,有銀行業(yè)資深人士猜測。
  該人士稱,這種調(diào)整即便是“微調(diào)”,也至少代表了一種方向:更為市場化一些的聲音在加大音量,股權(quán)占比不僅是財務投資賺點錢,還是對銀行經(jīng)營的某種話語權(quán)。
  不過,所有審慎的改革都是循序漸進的,似乎也不會有一家外資股東、或潛在的民營股東,可能一口氣吃成個胖子。有待進一步探索的爭議點和有待突破的難點還有不少。
  對于民營資本,交行的方案是“探索引入”。可是,僅就市場外圍猜測來看,一個實際問題是,交行的市值已經(jīng)超過6600億了,如果有新的民營企業(yè)要通過入股的形式形成對交行經(jīng)營實際話語權(quán)的話,從一般行業(yè)情況來看,總也需要入股個10%左右,不管是從二級市場買、其他股東手里收、或是類似于“定增”,都意味著要拿出數(shù)百億真金白銀。市面上,這樣的實力和意愿皆具的民營企業(yè),或許并沒有想象中好找。
  不過,正如前文所及,改革的形式并不重要,實質(zhì)是銀行經(jīng)營治理的進一步改善。“引入民企合作方面,思路可以再寬一些。”有接近交行的行業(yè)人士表示:“思路可以從財務投資擴展到戰(zhàn)略合作,從對交行本身的股權(quán)投資擴展到和交行一起形成一個業(yè)務平臺上的合作,甚至是合作形成新的平臺。”
  引進怎樣的合作伙伴呢?該人士并稱,基本的大方向是,會像當年引進匯豐一樣“取長補短”,合作方能帶來交行暫時還不完善的市場平臺、互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略和業(yè)務能力、市場化的運作模式和市場化的薪酬激勵機制。
  某接近交行的消息人士表示,交行高管已經(jīng)在尋找與洽談和某領(lǐng)軍互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),及某集地產(chǎn)、金融等業(yè)務于一體的大型集團合作的可能性。
  匯豐協(xié)奏曲
  目前股權(quán)占比尚不足20%的匯豐,和交行合作10余年,未來能否占據(jù)交行多一些股權(quán)比例?交行公告中耐人尋味的一筆是:“積極發(fā)揮戰(zhàn)略投資者作用”。
  匯豐方面從未官方表態(tài)過其是否有此意愿,但是,該行近年來多次表態(tài),看好中國經(jīng)濟、繼續(xù)投資中國的大方向不變。從匯豐全球戰(zhàn)略來看,起年初選擇在巴西“割肉”關(guān)閉多家分支機構(gòu),但在中國并無業(yè)務收縮。
  可是,匯豐對交行的持股已接近20%,而根據(jù)銀監(jiān)會2003年頒布的《境外金融機構(gòu)投資入股中資金融機構(gòu)管理辦法》第八條規(guī)定,單個境外金融機構(gòu)向中資金融機構(gòu)投資入股比例不得超過20%。
  也就是說,暫時來看,匯豐對交行的頂格投資還是20%。在銀監(jiān)會相關(guān)管理辦法基本條款不“松口”之前,匯豐想要多占據(jù)股權(quán)比例,恐怕還不具可行性。
  不過,和觀察民營資本合作的視角一樣,股權(quán)并非*10的突破口,改革的一大重點其實是更好地發(fā)揮董事會、管理層的作用。一種市場外圍猜測是,所謂“積極發(fā)揮戰(zhàn)略投資者作用”,也可能體現(xiàn)在經(jīng)營上配合更密切,董事會和管理層方面給以更多參與和決策權(quán)。
  員工持股進行曲
  “改革突破很可能*8體現(xiàn)在員工持股、績效薪酬這些方面。”上述銀行業(yè)資深人士從外圍猜測。從行業(yè)來看,雖然大行還未動,但在第二梯隊的股份制銀行中,16日,招商銀行*9期員工持股計劃(草案)已經(jīng)在職工代表大會審議通過,此前,民生銀行也公告了推行員工持股計劃。
  “員工持股計劃被視為銀行業(yè)混改的*9步。”上述銀行業(yè)資深人士稱。
  在交行公告中也提及“探索高管層和員工持股制度”事項。
  其實,對交行來說一切已有伏筆。該行高管此前已兩輪從二級市場“團購”該行股票,人員覆蓋總行董事和高管、總行部門高管和分行正、副行長級別。
  據(jù)悉,有不止一家銀行爭取和討論過相關(guān)方案,但因外部環(huán)境尚未就緒一直沒有成行。交行事實上也是最早提出股權(quán)激勵的國有控股商業(yè)銀行。早在2005年6月在港上市的招股書中,交行就披露將實施股票增值權(quán)計劃。
  此外,在薪酬改革方面,交行公告中原話是“深化用人、薪酬和考核機制改革,落實風險責任制,強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,推進事業(yè)部制等內(nèi)部配套改革”。
  外界或有不知的是,交行已經(jīng)悄然開動考核機制改革。據(jù)一名交行總行人士透露,用人機制、考核機制改革已經(jīng)開始推進。“干部能上能下、員工能進能出、收入能高能低”的用人薪酬考核機制是交行提升經(jīng)營活力的改革方向。
  交行圓舞曲
  在中國銀行業(yè)改革中,交行的舞步總是帶動潮流。
  十幾年前,*9個跳出重組、引資、上市“三部曲”舞步的,就是當時規(guī)模“不大不小”的交行。2000年,交通銀行就開始醞釀外資參股,這破了中國銀行天荒的*9步。而眼下,正在探索大行混改之路的先行者,也是交行。
  為什么是交行總是“運氣好”?彭純早前在交行、匯豐合作10周年交流會上稱,那是因為交行有改革的基因,當年它是當時*9家股份制結(jié)構(gòu)的銀行,同時一直以來,交行的地位又是五大行“老幺”。
  這樣的業(yè)內(nèi)排位,讓交行既有大行的分量和改革意義,同時又在規(guī)模體量上輕便一些,適合做探索、做試點。
  而眼下,股權(quán)結(jié)構(gòu)在大行中最為多元,也成了交行可以率先“深化改革”的基因。
  交行16日《關(guān)于深化改革工作進展的提示性公告》表示:“本公司將按照經(jīng)國務院批準的交通銀行深化改革方案要求,完善中國特色的大型商業(yè)銀行治理機制,堅持國有控股地位,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),探索引入民營資本,積極發(fā)揮戰(zhàn)略投資者作用,探索高管層和員工持股制度;完善授權(quán)經(jīng)營制度,激發(fā)體制機制活力,更好發(fā)揮董事會、高管層和監(jiān)事會作用;深化用人、薪酬和考核機制改革,落實風險責任制,強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,推進事業(yè)部制等內(nèi)部配套改革。”
  文章來源:騰訊網(wǎng)

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