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國家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕表示，國家重大工程具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性影響，體量大、關(guān)聯(lián)廣、帶動性強，是促投資穩(wěn)增長的“牛鼻子”。截至今年上半年，7大類重大工程包已開工228個項目，累計完成投資3.3萬億元。
近期，經(jīng)國務(wù)院批準同意，發(fā)改委又謀劃推出了城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力等4個新的重大工程包。
關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)重大工程包，趙辰昕介紹，主要是通過政策引導和適當?shù)恼咧С郑鰪姲l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的動力，拓展新的投資領(lǐng)域，釋放消費需求潛力，促進形成新的經(jīng)濟增長點。重點任務(wù)包括以下6大領(lǐng)域工程建設(shè)：一是信息消費工程，二是新型健康技術(shù)惠民工程，三是海洋工程裝備工程，四是高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育工程，五是高性能集成電路工程，六是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力工程。
目前，發(fā)改委已明確提出了這6大領(lǐng)域2015—2017年的年度重點任務(wù)。2015年，將圍繞城市公共安全視頻信息共享服務(wù)試點應用、中藥標準化建設(shè)、集成電路先進工藝生產(chǎn)線建設(shè)、構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等10多項重點任務(wù)，加快前期工作力度，推動項目盡早落地。
關(guān)于增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包，趙辰昕介紹，主要是聚焦國家戰(zhàn)略需求，創(chuàng)新組織方式，加大支持力度，強化政策引導，力爭用較短時間實現(xiàn)“五個一批”的目標，即突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，建立一批具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成一批具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批中國制造的知名品牌，創(chuàng)建一批國際公認的中國標準，加快推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大變強。為此，按照《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2015—2017年)》的有關(guān)部署，將加快推進軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人[-6.17% 資金 研報]、新能源(電動)汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械、高端醫(yī)療器械和藥品等6個重點領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。
趙辰昕還表示，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和增強制造業(yè)核心競爭力，是我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、邁向中高端水平的必經(jīng)之路。下一步，發(fā)改委將從以下三個方面加大工作力度，確保國家重大工程建設(shè)順利推進：
一是創(chuàng)新支持方式。充分發(fā)揮政府資金的引導作用，引導和帶動更多社會資本特別是民間資本參與工程建設(shè)。引導各類金融機構(gòu)加大對重大工程實施的信貸支持。積極探索政府資金與信貸、債券、基金、保險等相結(jié)合的多種融資組合，提高資金使用效益。
二是完善政策環(huán)境。積極推動相關(guān)領(lǐng)域體制機制改革，探索有利于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用的政策環(huán)境，通過工程建設(shè)促進改革落地，通過深化改革保障工程順利實施。堅持從供給與需求兩側(cè)同步發(fā)力，既支持提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，同時探索通過政府購買服務(wù)、引入風險補償機制等，支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用。
三是加強組織協(xié)調(diào)。加快推進前期工作，主動溝通、主動服務(wù)、優(yōu)化程序、縮短周期，切實加快重大工程的組織、實施。加強信息公開和事中事后監(jiān)管，對項目實施進行全過程監(jiān)督、檢查和管理。同時，按照“成熟一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批”的原則，進一步強化后續(xù)項目儲備管理。
本文來源：每日新聞網(wǎng)
本文來源：每日新聞網(wǎng)
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