銀行幫助客戶逃稅，不管是從道德上還是法律上來說，都是一件大事。
 
　　瑞士銀行保密制度面臨“生死劫”
　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者謝瑋|北京報(bào)道
　　瑞士向徹底廢除銀行保密制度，又邁進(jìn)了很大一步。
　　5月6日，在法國(guó)舉行的歐洲財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，包括瑞士及中國(guó)在內(nèi)的世界47個(gè)國(guó)家簽署了一項(xiàng)宣言，同意實(shí)施由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)提出的“銀行信息自動(dòng)交換”標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)要求各國(guó)收集并交換銀行賬戶信息。
　　這對(duì)動(dòng)搖瑞士銀行保密制度，將產(chǎn)生根本性的影響。瑞士被稱為全球歷史最悠久、最著名的離岸金融中心之一，其招攬客戶的重要“法寶”，即銀行賬戶保密制度。長(zhǎng)期以來，各國(guó)政府一直希望“撬開”本國(guó)納稅者在瑞士保密賬戶中的那些“秘密”，以打擊貪污、逃稅等等非法活動(dòng)，現(xiàn)在，這一需求終于獲得滿足。
　　據(jù)悉，瑞士監(jiān)管當(dāng)局也正在擬定一項(xiàng)新的法案，有望在7月前使銀行在共享賬戶信息的過程中，可不必經(jīng)過賬戶持有人的許可。
　　瑞士銀行業(yè)延續(xù)數(shù)百年的保密傳統(tǒng)或?qū)⒔Y(jié)束。
 
　　美歐印多國(guó)持續(xù)施壓
　　瑞士放棄銀行保密制度，并非是主動(dòng)選擇。
　　最沉重的壓力來自美國(guó)。2009年金融危機(jī)后，美國(guó)加大了對(duì)本國(guó)公民海外賬戶逃稅問題的追查。在奧巴馬政府的推動(dòng)下，美國(guó)于2010年通過了《海外賬戶稅務(wù)合規(guī)法案》（FATCA）。FATCA要求國(guó)外金融機(jī)構(gòu)于2015年前，向美國(guó)稅務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告其美國(guó)客戶（包括美國(guó)企業(yè)、美國(guó)公民和綠卡持有者）賬戶余額等基本信息。不執(zhí)行這一法案的國(guó)外金融機(jī)構(gòu)，其在美國(guó)的投資收益，將被附加30%的預(yù)扣稅，效果幾近于禁足美國(guó)資本市場(chǎng)。
　　與此同時(shí)，瑞士也面臨著來自歐盟的壓力。歐盟曾多次要求瑞士廢除銀行保密制度，以防止跨境資金逃稅避稅。歐盟各成員國(guó)公民是瑞士銀行業(yè)的主要客戶群體，為贏得這部分客戶，瑞士銀行業(yè)不得不妥協(xié)以適應(yīng)歐盟法規(guī)。
　　印度也加入了給瑞士施壓的隊(duì)伍。印度財(cái)政部長(zhǎng)奇丹巴拉姆對(duì)瑞士財(cái)政部長(zhǎng)伊芙琳威德默·施魯姆普夫的致信被評(píng)“措辭強(qiáng)硬”。印度強(qiáng)烈反對(duì)匯豐銀行瑞士分行拒絕公開部分印度人賬戶細(xì)節(jié)信息的行為，印度認(rèn)為，涉稅信息的有效交流“非常重要”。
　　不斷爆出的逃稅丑聞和金融犯罪問題也給瑞士銀行保密制度的金字招牌蒙上了一層陰影。2008年，瑞銀前負(fù)責(zé)全球私人銀行業(yè)務(wù)的高管韋華利（Raoul Weil）被指控幫助約2萬名美國(guó)人隱藏200億美元收入以偷稅漏稅。為避免被美國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)起訴，瑞士*5的銀行瑞銀集團(tuán)不得不接受7.8億美元的罰款，并承認(rèn)利用瑞士銀行保密法，幫助其美國(guó)客戶逃稅。
 
　　保密制度具有“兩面性”
　　銀行業(yè)保密制度曾是瑞士“中立”的象征。
　　20世紀(jì)30年代，當(dāng)時(shí)的德國(guó)政府頒布了一系列法令，要求德國(guó)公民須交代自己在外國(guó)的資產(chǎn)。在瑞士擁有銀行賬戶的德國(guó)公民，受到了納粹這一法令的壓迫，這成為瑞士銀行業(yè)設(shè)立保密制度的直接動(dòng)力。此后，這些客戶通過使用匿名賬戶，得以逃過此劫。1934年，瑞士正式設(shè)立《銀行保密法》，規(guī)定所有金融從業(yè)者，未經(jīng)存款人的同意，不得泄露任何與其業(yè)務(wù)有關(guān)的資料?！躲y行保密法》規(guī)定，泄露客戶信息屬于刑事犯罪，違法者面臨6個(gè)月到5年的監(jiān)禁，以及*65萬法郎的罰款。
　　其后銀行業(yè)保密制度曾為瑞士銀行業(yè)帶來豐厚的利潤(rùn)，使瑞士成為重要的“避稅天堂”。據(jù)悉，瑞士這個(gè)世界上*5的離岸金融中心，管理著高達(dá)200萬億美元的資產(chǎn)，擁有超過300個(gè)私人銀行。瑞士聯(lián)邦財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2012年，瑞士金融行業(yè)對(duì)于GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)10.3%
　　然而，保密制度“硬幣的另一面”，也充滿爭(zhēng)議。上世紀(jì)90年代，“納粹黃金案”就曾爆出銀行保密制度的黑幕。
　　史料顯示，二戰(zhàn)期間，納粹瘋狂掠奪的財(cái)富難以計(jì)數(shù)，其中大部分黃金被重新鑄造成每塊近400盎司的金磚，其中一部分藏在中立國(guó)瑞士的銀行。納粹落敗之際，瑞士人下令凍結(jié)了德國(guó)的賬戶。二戰(zhàn)結(jié)束后，瑞士以“嚴(yán)守中立”為由，提出要在對(duì)黃金的估值上保持獨(dú)立。此案最終以瑞士向英、法、美歸還了6000萬美元告終。而這一數(shù)目卻與盟軍事先估計(jì)的5億多美元相差懸殊。
　　許多在二戰(zhàn)中慘遭殺害的猶太人也曾在瑞士銀行中擁有匿名賬戶。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，這些存款就成為一筆筆“無頭賬”。1989年，世界猶太人大會(huì)主席埃杰·布朗夫曼與瑞士銀行協(xié)會(huì)（ASB）就無主財(cái)產(chǎn)問題進(jìn)行協(xié)商。而最終，由瑞士銀行提供的無主財(cái)產(chǎn)總額與世界猶太人大會(huì)的預(yù)估數(shù)存在數(shù)十倍之差。
　　現(xiàn)如今，瑞士銀行業(yè)保密制度屢屢與逃稅、政客腐敗、恐怖分子和政治獨(dú)裁聯(lián)系在一起。“9·11”事件后，瑞士的銀行中曾發(fā)現(xiàn)有多個(gè)恐怖嫌疑分子的賬戶。此外，銀行保密制度也為獨(dú)裁者積累巨額個(gè)人資產(chǎn)提供了便利條件。菲律賓前總統(tǒng)馬科斯、突尼斯前總統(tǒng)本·阿里、埃及前總統(tǒng)穆巴拉克等獨(dú)裁者都曾由瑞士銀行為之打理財(cái)富。
 
　　“資產(chǎn)正在從瑞士流出”
　　面對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)于透明銀行信息的需求，其他許多實(shí)行銀行業(yè)保密制度的國(guó)家已經(jīng)逐漸妥協(xié)。3月20日，奧地利、盧森堡最終放棄銀行保密制度。歐洲理事會(huì)主席范龍佩表示，此舉對(duì)歐盟成員國(guó)打擊偷稅、漏稅、避稅必不可少。作為亞洲主要金融中心之一的新加坡，也于今年同意參與美國(guó)的《海外賬戶稅務(wù)合規(guī)法案》（FATCA）
　　而對(duì)于瑞士銀行業(yè)來說，是堅(jiān)守還是妥協(xié)，不亞于是一個(gè)“生死”抉擇。面對(duì)他國(guó)政府的壓力和國(guó)際社會(huì)的道德譴責(zé)，對(duì)保密制度的堅(jiān)持似乎不可持續(xù)。而放棄保密制度的瑞士銀行業(yè)，在招攬外國(guó)客戶方面又將變得毫無吸引力。
　　“瑞士銀行家們必須接受他們生活在一個(gè)新現(xiàn)實(shí)中。”安永蘇黎世分公司財(cái)富和資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人布魯諾·派圖斯在接受采訪時(shí)表示，“我們看到資產(chǎn)正在從瑞士流出，保密性仍然是非常重要的。然而對(duì)下一代來說，他們對(duì)消費(fèi)比對(duì)儲(chǔ)蓄的興趣更大。”
　　目前，部分銀行已經(jīng)開始另尋出路。據(jù)彭博社報(bào)道，摩根士丹利集團(tuán)已向薩夫拉集團(tuán)（SAFRA）出售了其在瑞士的私人銀行業(yè)務(wù)，該交易預(yù)計(jì)在2015年上半年完成。分析人士指出，由于瑞士銀行保密制度底線的不斷抬升，外資銀行“出走”有增加的趨勢(shì)。
　　然而，放棄保密制度是否會(huì)對(duì)這個(gè)占瑞士GDP 10%以上的商業(yè)板塊產(chǎn)生深度影響，仍有待觀察。
　　目前部分國(guó)家仍然反對(duì)銀行業(yè)信息透明制度，如塞浦路斯、巴拿馬和迪拜等國(guó)。有分析人士指出，這將成為一次“財(cái)富大轉(zhuǎn)移”的過程。

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