1月5日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸在答記者問時表示，目前證監(jiān)會正在研究完善規(guī)范上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的規(guī)定，建立減持預(yù)披露制度，引導(dǎo)其通過大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等途徑減持。這個規(guī)定將于近日公布。
同時，針對指數(shù)熔斷機制引起了昨日市場的大跌，證監(jiān)會表示，熔斷機制對穩(wěn)定股市具有重要作用，將根據(jù)熔斷機制實際運行情況，不斷完善相關(guān)機制；正在研究完善規(guī)范上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的規(guī)定。
以下是全文
問：市場有傳言，1月8日，大股東減持股份政策到期后，會有1萬多億股份集中減持，請問證監(jiān)會有何評論？
答：這是不符合實際的。雖然大股東股份的流通市值不小，但并不是都有現(xiàn)實減持需求。從近年來實際情況看，大股東減持60%是通過大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓進行的，有效緩解了對市場的壓力，大股東通過集中競價交易減持金額占總流通市值的比例只有0.7%左右。目前證監(jiān)會正在研究完善規(guī)范上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的規(guī)定，對通過集中競價交易減持股份的，建立減持預(yù)披露制度，并在一定時間內(nèi)對減持股份的比例進行限制，引導(dǎo)其通過大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等途徑減持，既可實現(xiàn)應(yīng)對股市異常波動臨時性措施的有序退出，又可防止大股東集中減持對市場造成沖擊。這個規(guī)定將于近日公布。
問：有觀點認為，指數(shù)熔斷機制引起了昨日市場的大跌。對此證監(jiān)會如何評論？
答：熔斷機制對穩(wěn)定股市具有重要作用，其主要功能是為市場提供“冷靜期”，避免或減少大幅波動情況下的匆忙決策，保護投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益；抑制程序化交易的助漲助跌效應(yīng)；為應(yīng)對技術(shù)或操作風(fēng)險提供應(yīng)急處置時間。從1月4日市場情況看，熔斷機制發(fā)揮了一定的冷靜期作用，對于保護投資者合法權(quán)益具有積極意義。引入指數(shù)熔斷機制是一項全新的制度，在我國還沒有經(jīng)驗，市場對新的規(guī)則有一個逐步調(diào)整適應(yīng)的過程。
從境外經(jīng)驗看，熔斷機制的完善不是一步到位的，也沒有統(tǒng)一的做法，需要在實踐中逐步探索、積累經(jīng)驗、動態(tài)調(diào)整。我們將根據(jù)熔斷機制實際運行情況，不斷完善相關(guān)機制。