日前,人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布通知明確,生育保險和基本醫(yī)療保險將合并實施。待國務院制定出臺相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。
合并后,個人繳存費用有何變化?
據(jù)人社部,生育保險和醫(yī)療保險合并之后,將減少1.25個百分點的費率。根據(jù)媒體分析,雖然沒有明確說明降的是個人還是企業(yè)繳存部分,但由于個人繳存比例本身就比較低,結(jié)合之前各個地區(qū)社保費率降低的情況可以得出,這1.25個百分點很有可能降的都是企業(yè)繳存的部分。因此,兩險合并之后,個人的繳存總費用不會有變化,仍將維持在2%,拿到手的工資自然也不會變。
合并后,對百姓有哪些好處?
有媒體分析認為,生育險和醫(yī)療險合并之后,女性員工在生產(chǎn)期間該享受的待遇仍然不會減少,不過醫(yī)療報銷手段可能會有所改變。過去醫(yī)療和生育報銷不走一個系統(tǒng),女性員工的住院生產(chǎn)費用一般由社?;饘崟r結(jié)算,但產(chǎn)前檢查費用需要等生產(chǎn)之后單獨報銷結(jié)算。兩者合并后,產(chǎn)前檢查費用應該和普通醫(yī)療費用一同報銷,一般是每年結(jié)算一次。
據(jù)測算,如果生育險也參照醫(yī)療報銷的標準,那么可報銷金額會增加。比如在北京市公立醫(yī)院的產(chǎn)檢費用至少要5000-6000元,但只能報銷1400元,個人起碼承擔4000元以上。但如果按照醫(yī)療報銷的標準,超過1800元的部分可以報銷,個人只需承擔1800元就可以了。
費率調(diào)整后企業(yè)一年可以省多少錢?
調(diào)整之后企業(yè)的生育保險和醫(yī)療保險繳存總比例將下降1.25%,那么一年能省多少錢呢?假設(shè)一個有500名員工的中型企業(yè),員工的平均工資為8000元/月,那么一個月可以少繳8000×500×1.25%=50000元,一年就可以節(jié)省60萬元,實實在在為企業(yè)降低了負擔。
為何要將生育險和醫(yī)保將合并實施?
目前中國社保體系由“五險一金”組成。其中,養(yǎng)老保險總費率28%(單位繳費20%、個人繳費8%)、醫(yī)療保險8%(單位繳費6%、個人繳費2%)、失業(yè)保險費率2%(單位個人比例各省自定),工傷保險和生育保險由單位繳費個人不繳,工傷保險平均費率為0.75%,生育保險的平均費率為不超過0.5%。
此外,工傷保險和生育保險均由單位繳費,個人不繳費。從2015年10月1日起,國務院將工傷保險平均費率由1%調(diào)整至0.75%,生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。
與基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險超過90%的參保率相比,生育保險得參保率相對較低。截至2014年底,全國生育保險得參保人數(shù)僅為1.7億人,參保率為43.34%;生育保險基金收入446億元,支出368億元。且生育保險一般是由縣級或市級統(tǒng)籌,統(tǒng)籌層次低、各地的政策差異也較大。
基于上述情況,許多社保領(lǐng)域的學者都提出,應將生育保險和基本醫(yī)療保險合并。
從整體看,我國生育保險基金是呈現(xiàn)結(jié)余狀態(tài)的。以財政部2015年11月公布的“關(guān)于2014年全國社會保險基金決算的說明”來看,2014年生育保險基金收入439億元,比上年增加77億元,增長21.3%。當年支出363億元,比上年增加84億元,增長30.3%。2014年生育保險基金收支結(jié)余76億元,年末滾存結(jié)余577億元。因此從全國角度來看,將生育保險納入基本醫(yī)療保險,是相當于利用生育保險基金的結(jié)余。
中國社保學會理事、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險學院副院長孫潔表示,如果將生育保險納入基本醫(yī)療保險之中,就可以讓所有參加基本醫(yī)療保險的人員都可以享受到生育保險的待遇,合并實施后,生育保險基本可以實現(xiàn)全面覆蓋。
同時,將生育保險納入醫(yī)療保險,可以有效化解生育與基本醫(yī)療保險有交叉的情況,人社部門經(jīng)辦時就不用再判斷是屬于生育保險還是醫(yī)療保險的范疇,只需正常結(jié)算、正常報銷即可。這樣不僅可有效地緩解醫(yī)院、患者、政府三方的矛盾,還可以促進社會關(guān)系的和諧發(fā)展。
本文來源:人民網(wǎng)