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根據(jù)今年中央一號文件精神，國家進(jìn)一步加大了對“三農(nóng)”扶持力度，在提高糧食保護(hù)價(jià)、完善種糧補(bǔ)貼、增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼以及扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面出臺了一系列惠農(nóng)政策。
一、糧食保護(hù)價(jià)
為保護(hù)農(nóng)民利益，保持糧食市場價(jià)格合理水平，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，國家決定今年繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行糧食保護(hù)價(jià)政策，進(jìn)一步提高糧食最低收購價(jià)格。早、中、晚稻分別由2009年的90、92、95元/百斤調(diào)整為93、97、105元/百斤，提高幅度分別為3.3%、5.4%、10.5%。
二、種糧補(bǔ)貼
種糧補(bǔ)貼主要包括糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼三個(gè)方面。去年，國家較大幅度增加了補(bǔ)貼資金，我省財(cái)政補(bǔ)貼資金同口徑增長12%，其中糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金分別為5.5685億元和33.2569億元，平均每畝補(bǔ)貼資金分別為13.5元和80.6元。良種補(bǔ)貼范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大。今年繼續(xù)保持了去年的補(bǔ)貼水平，具體如下：
?。ㄒ唬┘Z食直補(bǔ)
1、計(jì)算方式：按計(jì)稅面積中的實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
2、補(bǔ)貼金額：平均每畝補(bǔ)貼13.5元。
?。ǘ┝挤N補(bǔ)貼
1、計(jì)算方式：按計(jì)稅面積中的實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
2、補(bǔ)貼金額：
①早稻平均每畝補(bǔ)貼10元。
?、谥械酒骄慨€補(bǔ)貼15元。
?、弁淼酒骄慨€補(bǔ)貼15元。
?、苊藁ㄆ骄慨€補(bǔ)貼15元（限棉花優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)選擇的項(xiàng)目區(qū)；補(bǔ)給棉花種子經(jīng)銷戶作抵農(nóng)戶購種款，不直接補(bǔ)給農(nóng)戶）。
⑤油菜平均每畝補(bǔ)貼10元（在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)按油菜實(shí)際面積補(bǔ)貼）。
?。ㄈ┺r(nóng)資綜合補(bǔ)貼
1、計(jì)算方式：按計(jì)稅面積中的實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼。
2、補(bǔ)貼金額：平均每畝補(bǔ)貼80.6元。
三、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼范圍
2009年，針對適合湖南特點(diǎn)的非通用類機(jī)具，省農(nóng)機(jī)局采用競爭機(jī)制，統(tǒng)一組織開展省級選型工作，制訂了我省2009年度“中央非通用類”和“地方補(bǔ)充類”目錄，并依據(jù)農(nóng)業(yè)部《2009年度全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》，合并編制了《湖南省2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》。今年繼續(xù)執(zhí)行這一政策。
?。ǘ┭a(bǔ)貼對象
補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（農(nóng)場職工）、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對象的優(yōu)選條件是：農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶；農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織）；配套購置機(jī)具的農(nóng)戶（購置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具）；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶；奶業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
?。ㄈ┭a(bǔ)貼金額
按照突出重點(diǎn)的原則，結(jié)合我省實(shí)際，初步擬定機(jī)具種類的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：
1、動力機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼30%
2、耕整地機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20～30%
3、種植施肥機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼30～50%
4、田間管理機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼30%
5、收獲機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼30%
6、收獲后處理機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼30%
7、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20～30%
8、排灌機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼30%
9、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼30%
10、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼30%
11、其他機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼30%
具體補(bǔ)貼機(jī)型的補(bǔ)貼額按全省統(tǒng)一公布的年度補(bǔ)貼目錄執(zhí)行。
?。ㄋ模┭a(bǔ)貼程序
購機(jī)者到補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷點(diǎn)看機(jī)選機(jī)，選定所購機(jī)具后，憑身份證明到縣級農(nóng)機(jī)主管部門提出書面申請；縣級農(nóng)機(jī)主管部門和縣財(cái)政部門根據(jù)資金使用方案及優(yōu)先補(bǔ)貼條件對申請購機(jī)者進(jìn)行審查，由縣農(nóng)機(jī)主管部門與購機(jī)者簽訂補(bǔ)貼協(xié)議； 購機(jī)者憑購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議在有效期內(nèi)到補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷點(diǎn)購置機(jī)具，與補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商自主商談確定產(chǎn)品價(jià)格，按市場價(jià)扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提機(jī)；供貨廠商憑補(bǔ)貼協(xié)議和發(fā)票存根向省農(nóng)機(jī)局提出結(jié)算申請，每季度結(jié)算一次。省農(nóng)機(jī)局核實(shí)無誤后，出具結(jié)算確認(rèn)清單，向省財(cái)政廳提出結(jié)算申請。省財(cái)政廳在接到申請后10個(gè)工作日內(nèi)，予以審核并與供貨方結(jié)算補(bǔ)貼資金。
四、生豬養(yǎng)殖扶持政策
國家對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策文件主要有《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》（國辦發(fā)[2007]22號）和《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（湘政發(fā)[2008]9號）。具體如下：
?。ㄒ唬┥i標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
國家對規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造扶持。2009年中央投資我省2.11億元用于扶持了822個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目。今年，國家計(jì)劃安排我省資金2.2億元繼續(xù)支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
（二）能繁母豬保險(xiǎn)和育肥豬保險(xiǎn)
1、能繁母豬保險(xiǎn)。按每頭能繁母豬保額1000元，保費(fèi)按6%，即60元。其中中央財(cái)政負(fù)擔(dān)28.8元，省級財(cái)政負(fù)擔(dān)19.2元，農(nóng)民負(fù)擔(dān)12元。
2、育肥豬保險(xiǎn)。按育肥豬保額500元，保費(fèi)按3.5%，即17.5元。所繳納的保費(fèi)，中央財(cái)政補(bǔ)貼10%，省財(cái)政補(bǔ)貼10%，市、縣級補(bǔ)貼不少于10%。即中央財(cái)政1.75元、省級財(cái)政1.75元、市縣級財(cái)政1.75元、農(nóng)民負(fù)擔(dān)12.25元。賠償金額按照投保育肥豬生長發(fā)育不同階段的體重實(shí)行定額賠償
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