高頓網(wǎng)校友情提示，*7沈陽會計(jì)稅務(wù)實(shí)務(wù)相關(guān)內(nèi)容個體市場稅收征管的六大難點(diǎn)總結(jié)如下：
　　1、稅源監(jiān)控難。個體經(jīng)濟(jì)由于其投入成本較小，形式、操作比較簡單，經(jīng)常變換經(jīng)營品種范圍，極易發(fā)生關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，加之個體業(yè)戶經(jīng)營地點(diǎn)比較分散，停業(yè)、歇業(yè)也是家常便飯。稅收管理員很難對其經(jīng)營行為進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，在稅收征管中容易形成“稅難定、稅難調(diào)、稅難收” 的被動局面。
　　2、建立帳制難。目前，大多數(shù)個體業(yè)戶中未建帳制，甚至沒有簡易記帳，這給征收征管工作帶來了直接困難，其主要原因是個體業(yè)戶納稅意識較為淡漠，缺乏相關(guān)的財務(wù)稅收知識，建帳能力弱，并且受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，在交易方式上多采用直接收取（支付）現(xiàn)金的方式，一般不需要正規(guī)發(fā)票。
　　3、稅額核定難。即：對于定額征收的納稅戶其應(yīng)納稅額難以核定。目前大多數(shù)個體業(yè)戶財務(wù)核算不規(guī)范，不但不設(shè)置帳簿。而且在進(jìn)貨時不索要發(fā)票，銷售業(yè)務(wù)不開具發(fā)票，同時多采用現(xiàn)金交易，而稅務(wù)機(jī)關(guān)又無法從其他合法渠道獲取納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的具體資料，在檢查中難以真實(shí)地核實(shí)其經(jīng)營收入。
　　在無帳簿可查的情況下，稅務(wù)人員受征收方式、人員素質(zhì)等條件影響，對稅源調(diào)查的深度，核定的依據(jù)和方法很難做到一致，于是造成地區(qū)之間、行業(yè)之間的稅負(fù)差異，產(chǎn)生了核定納稅定額的隨意性，客觀上削弱了稅法的剛性。
　　4、發(fā)票管理難。大多數(shù)的個體業(yè)戶經(jīng)營活動不規(guī)范，在發(fā)票的使用管理上存在問題較多，在進(jìn)貨時不索取發(fā)票，銷售業(yè)務(wù)不開具發(fā)票，尤其普通發(fā)票使用上，存在“大頭小尾”開票、不開發(fā)票等現(xiàn)象，使發(fā)票這一購銷活動商事憑證、稅款計(jì)征和審核的重要依據(jù)、財務(wù)收支建帳的法定憑證在這里失去效用。
　　5、部門配合難?！抖愂照鞴芊ā访鞔_規(guī)定工商、國、地稅部門要加強(qiáng)部門間的信息共享，但在實(shí)際工作中信息共享沒有得到切實(shí)落實(shí)，部門與部門之間各自為陣。其表現(xiàn)：在登記方面有的納稅人辦理了工商登記，但未辦理國、地稅登記；有的是辦理了國稅登記，未辦理地稅登記；有的辦理了地稅登記，未辦理國稅登記；在核定應(yīng)納稅銷售額方面，國、地稅部門對納稅人征收的不同稅種，雖然都通過調(diào)查核實(shí)納稅人的應(yīng)納稅銷售額，但是信息不能共享，造成部門與部門之間對同一納稅人核定應(yīng)納稅銷售額出現(xiàn)不同的核查結(jié)果。
　　6、征納關(guān)系融洽難。征納雙方作為一對矛盾的統(tǒng)一體，一方面，雖然納稅人是社會財富的直接創(chuàng)造者，但由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，在納稅問題上存在著少報、瞞報、少繳或不繳現(xiàn)象，甚至還有個別納稅人存在著刻意偷、逃、秔稅現(xiàn)象；另一方面，部分稅務(wù)人員素質(zhì)不高也不失為影響征納關(guān)系的一個重要原因，尤其是近兩年有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、規(guī)定不斷出臺，若稅務(wù)人員對稅收政策掌握不全面，不能準(zhǔn)確解釋到位，就會使納稅人產(chǎn)生一些誤會，容易引起征納之間的矛盾。
 　　　　
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