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商業(yè)零售龍頭企業(yè)———天津家世界集團的老板杜廈表示，這都是“各地開店，分頭繳稅”惹的禍。按照2003年1.5億元的實際納稅額，家世界集團可以在全國私企納稅榜單上高居“榜眼”，然而，由于家世界幾十家分店分別納稅，納稅額沒有被統一匯總，因此未入百強之列。其實，分別納稅正是全國絕大多數連鎖企業(yè)的共同煩惱。不過可喜的是，如今他們在這方面的不利境況正在改變。記者在近日的采訪中發(fā)現，隨著國家相關統一納稅政策的出臺，不少連鎖企業(yè)已經從過去的各門店“分別納稅”走向了市一級的各分店“統一納稅”，初步嘗到了統一納稅的甜頭。
“分別納稅”使企業(yè)陷入困局作為一種具有集約高效等突出優(yōu)勢的經營模式，連鎖經營近年來格外受到投資者的青睞。不少商業(yè)企業(yè)采取連鎖經營的模式，在短時間內實現了迅速擴張，如今跨區(qū)域經營的連鎖企業(yè)已呈現出烽火燎原之勢。
然而，一路紅火奔跑的連鎖企業(yè)卻遇到了“分別納稅”這一納稅方式帶來的前進障礙。連鎖企業(yè)主要涉及要納增值稅、企業(yè)所得稅等稅，根據屬地征收原則，固定業(yè)戶的增值稅、企業(yè)所得稅都要在企業(yè)所在地繳納，這直接給跨區(qū)域經營的連鎖企業(yè)帶來了各地分店各地分別納稅的現實問題。其中對連鎖企業(yè)影響*5的是企業(yè)所得稅，因為如果盈利，則要按盈利額依法繳納企業(yè)所得稅，反之則不繳，不統一納稅各分支機構的盈虧就不能相抵。
據一位業(yè)內人士分析，分別納稅*5的不利是稅負比統一納稅方式下的稅負要高。比如說，一家連鎖企業(yè)有甲、乙兩個分店，甲店盈利100萬元，乙店虧損150萬元，那么這家連鎖企業(yè)實際是虧損了50萬元，在甲乙兩店統一納稅的情況下，該企業(yè)要繳的企業(yè)所得稅是零；而在分別納稅的方式下，依33%的企業(yè)所得稅稅率計算，甲店則需要繳納33萬元的企業(yè)所得稅，企業(yè)的總體稅負自然就高了很多。
“想想看，有多少個分店就有多少個納稅單位，這家連鎖企業(yè)就不能在眾多的新老店鋪之間、效益好壞的店鋪之間統算互抵盈虧，不僅增加了企業(yè)的整體稅負，還影響了資金的有效運做，還會增加很多人力、管理等方面的成本。”中國連鎖經營協會會長郭戈平告訴記者，對擁有成百上千個店鋪的大型連鎖企業(yè)來說，這種負擔非常沉重，“分別納稅”已使連鎖企業(yè)陷入發(fā)展困局，企業(yè)十分渴望納稅能夠統一。
“為解決連鎖企業(yè)納稅方式問題，國家陸續(xù)發(fā)布了統一納稅相關政策?？梢哉f，連鎖企業(yè)的統一納稅之路從1997年就開始了。”郭戈平說。
1997年，財政部、國家稅務總局聯合下發(fā)了《關于連鎖經營企業(yè)增值稅納稅地點問題的通知》（財稅字[1997]97號）。通知規(guī)定，跨地區(qū)經營的直營連鎖企業(yè)，即連鎖店的門店均由總部全資或控股開設，在總部領導下統一經營的連鎖企業(yè)，凡采取微機聯網，實行統一采購配送商品，統一核算，統一規(guī)范化管理和經營，經報批后，可由總部向所在地稅務機關統一申報繳納增值稅。自愿連鎖企業(yè)（連鎖店的門店均為獨立法人，各自的資產所有權不變的連鎖企業(yè)和特許連鎖企業(yè)），仍由各獨立核算門店分別向所在地主管稅務機關申報繳納增值稅。
郭戈平說，這是一項對連鎖企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，連鎖企業(yè)可以將企業(yè)的增值稅進銷項稅額調控到a1程度，平衡各分店的增值稅稅負。
為進一步推動連鎖企業(yè)的發(fā)展，根據國務院《關于促進連鎖經營發(fā)展若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕49號）文件精神，2003年2月底，財政部、國家稅務總局又聯合下發(fā)《關于連鎖經營企業(yè)有關稅收問題的通知》（財稅[2003]1號），除重申財稅字[1997]97號文規(guī)定的政策外，對連鎖企業(yè)的所得稅繳納問題也作了明確：對內資連鎖企業(yè)省內跨區(qū)域設立的直營門店，凡在總部領導下統一經營，與總部微機聯網并由總部實行統一采購配送、統一核算、統一規(guī)范化管理，且不設銀行結算賬戶、不編制財務報表和賬簿的，由總部向其所在地主管稅務機關統一繳納企業(yè)所得稅。對從事跨區(qū)域連鎖經營的外商投資企業(yè)，由總機構向其所在地主管稅務機關統一繳納企業(yè)所得稅。
連鎖企業(yè)嘗到統一納稅甜頭國家明確了連鎖企業(yè)有關統一納稅的政策后，各地也推出了相應的配套規(guī)定，不少連鎖企業(yè)已嘗到了“統一納稅”的甜頭。12月10日，在位于天津市東麗開發(fā)區(qū)的家世界連鎖商業(yè)集團公司總部，集團房地產財務總監(jiān)倪澤告訴記者：“我們已經有近30家分店分別在3個城市實現了統一納稅。”
家世界是一個擁有家樂超市、家居超市、配合超市的商業(yè)房地產等三種業(yè)態(tài)的連鎖商業(yè)集團，1996年起步，目前已發(fā)展成為我國北方*5的商業(yè)零售企業(yè)，也是我國*5的民營商業(yè)連鎖集團，在華北、西北等9個省市已開設了近60家連鎖分店。
“天津的21家店今年7月*8實行統一納稅，北京的3家店、西安的2家店今年9月緊隨其后，唐山的6家店今年年底也可實現統一納稅。”說起統一納稅，倪澤非常興奮。他告訴記者，在其他幾個設有分店的城市，因為只有1家店，所以暫時不涉及統一納稅問題。
據悉，今年7月，《天津市連鎖經營企業(yè)統一納稅管理暫行辦法》（津財預[2004]54號）出臺?！掇k法》規(guī)定，天津轄區(qū)內跨區(qū)縣經營的連鎖企業(yè)，只要符合統一納稅條件，如要求統一納稅，經審批同意后，由其總部分別向市國稅局直屬分局和市地稅局直屬分局統一繳納各項稅收。家世界則是天津市*9家獲準統一納稅的企業(yè)。
“統一納稅的好處正不斷顯現，最突出的一點就是減輕了企業(yè)的稅收負擔。同時，企業(yè)的納稅成本也大大降低了。”
倪澤說，首先，統一納稅前他們在天津的21個連鎖超市（16個家樂、5個家居）分別歸9個區(qū)的18個國稅局、地稅局管理，統一納稅后只歸國稅局直屬分局和地稅局直屬分局管理，企業(yè)不用分頭到18個稅務局辦理納稅手續(xù)了。其次，不用再重復處理同樣的開票、付款、做賬等業(yè)務了。以家世界的家樂超市為例，家樂在天津有16家店，每家店就有供貨商幾千家。拿可口可樂一家供貨商來說，如果統一對16家家樂店供貨，可口可樂就要開同樣內容的發(fā)票16份；而家樂就要處理16份發(fā)票、做16筆收貨付款業(yè)務。統一納稅后，同一筆供貨業(yè)務，只需要處理1份發(fā)票、做一筆付款業(yè)務就行了。另外還節(jié)約了人力成本。原來天津區(qū)分部財務人員是79人，統一納稅后減少到了43人。倪澤樂觀地預計，去年家世界集團銷售額是52億元，受此利好影響，今年集團的銷售額估計將達60多個億。
在倪澤看來，統一核算前提下的統一納稅，也為連鎖企業(yè)將來的信息化物流目標提供了一個整合資源的平臺。同時，也不會再遭遇納稅大戶無緣納稅排行榜的“尷尬”了。
在采訪中，天津的不少連鎖企業(yè)都認為，統一納稅確實是個好政策，除了降低了整體稅負、節(jié)省了納稅成本，還為企業(yè)發(fā)展增添了推力，同時也為國家涵養(yǎng)了稅源。
天津市國稅部門提供的有關數據顯示，受統一納稅利好政策因素影響，天津家樂福店和沃爾瑪店都享受到了實實在在的好處，天津家樂福店去年的企業(yè)所得稅是209萬元，今年就減少到了88萬元。
“但是，目前這種辦法只解決了在一個市范圍內的統一納稅問題，并沒有解決跨省跨區(qū)域統一納稅的難點，而后者對大型連鎖企業(yè)的影響更大，我們希望今后連鎖企業(yè)能夠在這一方面獲得突破。”倪澤表示。
納稅方式也需細籌劃作為一項優(yōu)惠政策，連鎖企業(yè)統一納稅的好處顯而易見。中央財經大學稅務教授梁俊嬌告訴記者，除了可以調控增值稅進銷項，后延增值稅的繳納時間（統一納稅后，原先總部統一采購后向門店配送環(huán)節(jié)不再計算繳納增值稅，而后移為門店銷售后總部計算增值稅）外，明顯的好處是總部與各門店間的盈虧能夠相抵，避免了有的
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