保山會計稅務(wù)實務(wù)：企業(yè)被稅務(wù)稽查的原因及接待技巧(一)

　　一、被稅務(wù)稽查的幾種原因

　?。ㄒ唬┒悇?wù)機關(guān)通過納稅評估發(fā)現(xiàn)疑點，經(jīng)稅務(wù)約談后，仍舊存疑的，會移交稅務(wù)稽查。

　　納稅評估先基于企業(yè)的納稅申報表，進行案頭的初步審核比對，通過同行業(yè)的各項指標與企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進行案頭分析對比，分析納稅人應(yīng)納相關(guān)稅種的異常變化，推測納稅人實際納稅能力是否異常。

　　納稅評估工作流程是：采用稅務(wù)約談、實地調(diào)查等方式做深入的調(diào)查、了解，并將評估情況等記入納稅評估工作底稿，交由納稅評估委員會審理，并做出處理意見。對處理意見是無異常和繼續(xù)監(jiān)控的轉(zhuǎn)評估部門存檔，對納稅人由于計算和填寫錯誤、政策和程序理解偏差等一般性問題，提出管理處罰的審理意見，由稅收管理員、征收管理部門督促、指導(dǎo)納稅人按照稅法規(guī)定自行改正，需要處理處罰的，要嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。審理認為納稅人有偷嫌疑的，移交稅務(wù)稽查部門處理?；椴块T查實后，對需要查補稅款的，按照稽查規(guī)程處理，并轉(zhuǎn)稅收征管部門組織稅款入庫，同時定期將處理結(jié)果向評估部門反饋。

　　信息采集階段---案頭審核階段----篩選納稅評估對象----稅務(wù)約談與實地調(diào)查---評估委員會審核及評估結(jié)果處理（如要移交稽查部門處理的）--稽查

　　納稅評估綱目的是強化管理，提高稅源，著重于糾錯，調(diào)整，由管理機關(guān)執(zhí)行，而稽查目的是打擊，一般會罰款等，由稽查局執(zhí)行

　?。ǘ┌炊悇?wù)稽查計劃安排的專項檢查。如這次2011年的總局對廣告業(yè)的指令性行業(yè)檢查。

　　一般會叫企業(yè)先自查，對自查階段我們須注意的問題：稽查的另一目的也是收稅，自查階段先交多少會適應(yīng)，沒有標準。如果公司是當?shù)丶{稅大戶或行業(yè)中做的較大的，很可能會成為了稅務(wù)檢查的重點對象，因為從重點稅源企業(yè)挖稅遠比從一般中小企業(yè)見效要快得多。沒有哪個企業(yè)敢說自己一點問題都沒有，即使請了中介幫助協(xié)查，仍不能高枕無憂，因此切不可輕視。同時，應(yīng)先把能在會計報表上體現(xiàn)的稅款自查一遍，應(yīng)自查稅務(wù)登記，發(fā)票領(lǐng)購、使用、保存情況，納稅申報、稅款繳納等情況，財務(wù)會計資料及其他有關(guān)涉稅情況，比如印花稅，現(xiàn)在很多省市采用了核定征收的方式，只要看財務(wù)報表的購銷金額就可以匡算出購銷合同印花稅的金額。實收資本和資本公積的增加會導(dǎo)致印花稅的產(chǎn)生，這些表面上易計算檢查的稅款一定要報上去，這樣可以贏得稽查局的好感，起碼能給稽查局留下已經(jīng)在認真自查的印象。另外，公司應(yīng)該認真對照自查提綱的內(nèi)容進行自查。自查提綱是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)以往對相關(guān)行業(yè)進行檢查時發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納總結(jié)出來的帶有普遍性的檢查提綱，對每一個納稅人的自查都有指導(dǎo)作用。值得注意的是，企業(yè)在自查時不能僅限于自查提綱的要求，還應(yīng)該跳出提綱，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況來自查，這樣才能*5限度地規(guī)避稽查風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)該多與稽查局溝通，認真把握機會再梳理一遍，看看還有什么地方疏漏了，以免留下后患。

　　如果稅務(wù)部門對企業(yè)的自查結(jié)果滿意，企業(yè)就可以順利過關(guān)。如果不滿意，稅務(wù)部門則會進行全面調(diào)查或者繼續(xù)自查。通過自查查深查透，以避免被稅務(wù)機關(guān)稽查。

　　如福州市國稅稽查局《2011年專項檢查自查事項告知書》中對處理處罰原則是：對此次能積極自查的企業(yè)，由其自查補繳稅款，加收滯納金。對于不進行自查和或自查不徹底，或情節(jié)特別惡劣隱瞞漏繳稅款的，下一步將立案查處，從嚴處罰。

　　（三）稅務(wù)機關(guān)根據(jù)舉報、上級稅務(wù)機關(guān)的安排及配合其他稅務(wù)機關(guān)協(xié)查的，應(yīng)當立案檢查。

　?。ㄋ模╇S機抽樣而被稽查。

　　二、稽查接待及應(yīng)對

　　1、平常須準備的基礎(chǔ)工作

　　財務(wù)人員須加強稅務(wù)政策的學(xué)習(xí)，資料應(yīng)分門別類存檔，不該對外的資料，不能放在一個檔案室。上下班要清理好桌面、抽屜的文件，不要把重要的東西亂放。

　　2、稽查接待心理準備

　　如果受到稽查，不要緊張。首先，給他們噓寒問暖、端茶倒水等等，這是起碼的禮貌。如果叫不要動，把憑證等拿出來的話（針對不能對外資料沒有收起來的情形，萬一被他們搜查發(fā)現(xiàn)，如沒有這方面問題，則無所謂了），這時告訴他，我們公司有規(guī)定，未經(jīng)某領(lǐng)導(dǎo)同意，任何人不能調(diào)閱資料。東西都在這里，不能拿，如果我給你看了，公司會辭退我的。要不我馬上打電話給某總請示一下，這時你打打打……就是打不通或是關(guān)機，給檢查留點回旋余地。（根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，只有公安、檢查、法院才有搜查權(quán)，并且進行搜查，必須向被搜查人出示搜查證，所以不給他看他也不能強求），特別注意，千萬不要和他們爭執(zhí)、爭吵，中國人嘛，以和為貴，人家也是奉命行事，讓他們休息等等，通過其他方法說不定就有轉(zhuǎn)機。同時要尊重稅務(wù)稽查人員，這有利于建立互信互諒，使稅務(wù)稽查順利進行，也有利于充分利用稅務(wù)稽查人員的自由裁量權(quán)，降低因稅務(wù)違法行為帶來的巨額罰款。

　　3、稽查前的準備事項

　　了解原因，有的放矢（了解來者為什么性質(zhì)而來），對方實力，心中有數(shù)（來者是什么來頭，有什么喜好、家住那里、家庭情況、他與那些人有關(guān)系，就是“查戶口”，平時也要多積累點，以便做出神速應(yīng)對，必要時找好對應(yīng)的關(guān)系），重大遺漏，補缺補差，準備材料，以備查詢，相關(guān)文檔，入屜入柜，接待地點，遠離賬冊（接待地點要求干凈、整潔，遠離財務(wù)科、檔案室），安排專人負責(zé)配合稅務(wù)部門的稽查，如果企業(yè)時間上與稅務(wù)稽查時間沖突，應(yīng)當及時與稅務(wù)機關(guān)協(xié)商，變更稽查時間。但不要頻繁變更，否則，會引起稅務(wù)稽查人員的懷疑。要有禮貌謙遜（懂財務(wù)而非主辦會計接待，一般至少副總接待等），如果有稅務(wù)代理機構(gòu)或稅務(wù)顧問的，須及時進行溝通，對企業(yè)存在的重大事項進行事先的處理?？梢酝ㄟ^補簽合同解決的問題，應(yīng)當及時補簽。*4在稅務(wù)稽查時，稅務(wù)顧問能夠在現(xiàn)場。

　　4、接待技巧

　　神態(tài)上不要緊張，要冷靜對待。

　　有理有節(jié)地對待稽查人員，避免與稽查人員沖突。

　　遵循對等原則：稅務(wù)稽查接待要按對等原則，公司負責(zé)人可禮節(jié)性出面應(yīng)付，但對公司各項財務(wù)問題不作肯定性答復(fù)和介紹，由財務(wù)人員與稽查人員接待。執(zhí)總要當作稽查人員對財務(wù)說：要全面配合稽查工作，要什么拿什么，然后說還有什么會議要開等等，離開一會兒?。▓?zhí)總要在背后周旋其他的東西，財務(wù)隨時要告訴執(zhí)總情況）。

　　稅務(wù)稽查中，應(yīng)當及時與稅務(wù)稽查人員溝通。對稅務(wù)稽查人員詢問的問題，應(yīng)當及時予以回答，但自己不清楚的地方不要隨意答復(fù)，應(yīng)當找有關(guān)人員核實后再作解釋。

　　陪同：稅務(wù)稽查人員在公司經(jīng)營場所走訪，一定要有財務(wù)負責(zé)人陪同，各部門負責(zé)人或其他人員對稅務(wù)機關(guān)人員的問題，先請財務(wù)人員解釋，非財務(wù)人員只能含糊回答（這是因為財務(wù)負責(zé)人知道那些是有問題的，處罰力度如何等）。

　　5、稽查資料提供技巧

　　有限配合（對檢查權(quán)的正確理解，檢查權(quán)不是搜查權(quán)）；財務(wù)資料，有限提供（謹慎提供各項資料）；非財務(wù)部門，適當規(guī)避（業(yè)務(wù)部門資料，不得適時提供）。

　　6、稽查底稿核對方法

　　稽查底稿是稅務(wù)稽查的依據(jù)，帶走之前應(yīng)復(fù)印一份留著分析，好作準備應(yīng)對，核對要逐條逐句逐字認真核對應(yīng)對要及時措施要得當對稽查底稿加以分析后，如果發(fā)現(xiàn)與實際不符，3天內(nèi)應(yīng)及時作出書面反饋，了解稽查進度現(xiàn)在到了那一步，便于好打點打點有關(guān)人員。如通過了解發(fā)現(xiàn)，稽查底稿還在稽查組長手中，稽查組長住在××別墅，愛好是名煙名酒名茶等等，用個適當?shù)姆椒?，買點大中華什么的，帶點上等的普洱茶啊，如果還不夠加點RMB，總之要找對人

 　　　　

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