出納工作的基本原則主要指內(nèi)部牽制原則或者說錢賬分管原則。《會計法》第二十一條第二、三款規(guī)定:“會計機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。”錢賬分管原則是指凡是涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作,必須由兩人或兩人以上分工辦理,以起到相互制約作用。例如,現(xiàn)金和銀行存款的支付,應(yīng)由會計主管人員或其授權(quán)的代理人審核、批準,出納人員付款,記賬人員記賬;發(fā)放工資,應(yīng)由工資核算人員編制工資單,出納人員向銀行提取現(xiàn)金和分發(fā)工資,記賬人員記賬。實行錢賬分管,主要是為了加強會計人員相互制約、相互監(jiān)督、相互核對,提高會計核算質(zhì)量,防止工作誤差和營私舞弊等行為。
  《會計法》專門規(guī)定出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,是由于出納員是各單位專門從事貨幣資金收付業(yè)務(wù)的會計人員,根據(jù)復(fù)式記賬原則,每發(fā)生一筆貨幣資金收付業(yè)務(wù),必然引起收入、費用或債權(quán)、債務(wù)等賬簿記錄的變化,或者說每發(fā)生一筆貨幣資金收付業(yè)務(wù)都要登記收入、費用或債權(quán)、債務(wù)等有關(guān)賬簿,如果把這些賬簿登記工作都由出納員辦理,會給貪污舞弊行為以可乘之機。同樣道理,如果稽核、內(nèi)部檔案保管工作也由出納員經(jīng)管,也難以防止利用抽換單據(jù)、涂改記錄等手段進行舞弊的行為。當(dāng)然,出納員不是完全不能記賬,只要所記的賬不是收入、費用、債權(quán)、債務(wù)方面的賬目,是可以承擔(dān)一部分記賬工作的。總之,錢賬分管原則是出納工作的一項重原則,各單位都應(yīng)建立健全這一制度,防止營私舞弊行為的發(fā)生,維護國家和單位財產(chǎn)的安全。
     
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