便民辦稅春滿三秦。由國家稅務(wù)總局提出的“便民辦稅春風(fēng)行動”，讓今年4月的稅法宣傳月有了更深刻的內(nèi)涵。
　　踏著春風(fēng)，我省石油和電力系統(tǒng)的12戶重點稅源企業(yè)納稅大戶的負(fù)責(zé)人，被誠摯地邀請到省國稅局直屬分局機(jī)關(guān)，參加稅收宣傳暨重點稅源企業(yè)座談會，稅企雙方面對面地溝通，談情況、說意見、提建議。
　　省國稅局副局長雷炳毅帶領(lǐng)省局納稅服務(wù)處、貨勞處、所得稅處、征管處、大企業(yè)處的處長、副處長們來了，直屬分局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員來了，直接服務(wù)企業(yè)的分局科室的稅干們也來了。座談會上，稅企交流心貼心，企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)言積極踴躍，稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部更是聽得認(rèn)真。
　　“如何做好企業(yè)全方位的服務(wù)，我們想聽聽企業(yè)的意見;如何將群眾路線教育實踐活動整改落到實處，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。我們直屬分局領(lǐng)導(dǎo)班子決定用4月份一個月的時間，集體赴各所轄企業(yè)開展調(diào)研活動，聽取納稅人意見，今天將分局服務(wù)的十二戶納稅大戶請來，想收集大家的意見和建議形成一個調(diào)研提綱，做到有的放矢。這也算我們調(diào)研工作的其中一個組成部分。”省國稅局直屬分局局長肖新平誠懇地請企業(yè)負(fù)責(zé)人們說說心里話。
　　“在過去的幾年里，直屬分局對我們企業(yè)的支持是巨大的，稅收優(yōu)惠政策的落實是毫不含糊，分局稅源管理部門的同志們不僅按稅收政策征稅，還在我們留抵稅額較大，增值稅退稅因?qū)俚貏澐钟欣щy的情況下，想辦法幫助我們，有力地支持了企業(yè)的發(fā)展!”國電陜西新能源有限公司副總經(jīng)理陳基偉在發(fā)言中說。類似這樣的心里話，中石油長慶油田、省電力、大唐發(fā)電等等所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的發(fā)言都是感同身受。大家在發(fā)言中紛紛表示，希望加強(qiáng)稅企之間互動交流溝通，稅務(wù)部門經(jīng)常性地對企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，及時地幫助企業(yè)更好地理解、把握和運用稅收政策，防止納稅人過失性違法行為發(fā)生，減少國家稅收損失，降低納稅人納稅風(fēng)險……
　　針對納稅企業(yè)代表的發(fā)言，省國稅局與直屬分局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場分析和探討企業(yè)涉稅訴求及合理化工作建議，并對納稅人提出意見和建議逐條進(jìn)行了現(xiàn)場答復(fù)和相關(guān)說明。
　　打好總局、省局便民辦稅措施“組合拳”，以“*5限度便利納稅人、*5限度規(guī)范稅務(wù)人”為主線，讓便民辦稅的春風(fēng)溫暖千萬納稅人，省國稅局直屬分局在座談會上宣布，推出七項系列行動36條便稅措施：
　　一是服務(wù)需求大征詢。全分局開展“服務(wù)需求收集活動”，深入稅戶，了解、收集稅戶需求，匯總反饋后提出改進(jìn)建議;科所長入戶宣傳稅法、答疑解惑;大廳負(fù)責(zé)人進(jìn)行辦稅體驗，找出改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的著力點;召開稅企座談會，分局領(lǐng)導(dǎo)與稅戶面對面交流，聽取納稅人的意見和建議;分局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行大走訪調(diào)研，聽取納稅人的呼聲。
　　二是審批事項全公開。在總局、省局已經(jīng)公開的審批清單基礎(chǔ)上，摸清分局行政審批“底數(shù)”;在辦稅服務(wù)大廳和門戶網(wǎng)站公開行政審批目錄，不得在公開的清單外實施其他行政審批，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批;制定行政審批清單制度;梳理已保留的行政審批事項，加大下放力度;研究“負(fù)面清單”管理改革，清單之外的事項由市場主體依法自主決定、由社會自律管理。
　　三是辦稅服務(wù)再提速。提速政策服務(wù)，通過建立納稅咨詢稅企QQ群、電話、面對面等渠道，告知納稅人*7稅收政策，縮短咨詢答復(fù)時限;提速登記辦理，實現(xiàn)設(shè)立登記、變更登記即時辦結(jié)，縮短注銷登記辦理時限;提速發(fā)票領(lǐng)用，實現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用即時辦結(jié)，全面實行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，簡化專用發(fā)票*6開票限額審批程序;提速網(wǎng)上申報、遠(yuǎn)程認(rèn)證等方式，方便納稅人適用;提速投訴處理，提供多種投訴渠道，縮短投訴處理時間。
　　四是稅戶負(fù)擔(dān)減到位。減輕資料報送負(fù)擔(dān)，不得要求納稅人重復(fù)提供資料，納稅人涉稅基礎(chǔ)資料實行“一次告知、一次錄入、多次使用”;減輕表單填寫負(fù)擔(dān)，簡并涉稅報表，擴(kuò)大通用文書報表使用范圍，規(guī)范涉稅文書報表格式，推行免填單和預(yù)填單服務(wù);減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)，規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，在同一年度內(nèi)，對同一納稅人不得重復(fù)進(jìn)戶開展納稅評估、稅務(wù)稽查、稅務(wù)審計。各科室要求納稅人另行報送的資料，原則上全部清理。
　　五是納稅信用重應(yīng)用。在納稅信用等級評定管理辦法的基礎(chǔ)上，對不同信用等級納稅人實施分級分類管理，對A級以上納稅人給予更多辦稅便利。建立重大稅收違法案件“黑名單”制度，及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告;對公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人依法采取評定為C級納稅信用等級、列入重點監(jiān)控對象等懲戒措施。
　　六是權(quán)力清單更透明。梳理分局現(xiàn)有稅收執(zhí)法權(quán)力事項，編制稅收執(zhí)法流程;分批公開分局稅收執(zhí)法權(quán)力目錄;制定分局稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度，主動接受社會監(jiān)督。
　　七是服務(wù)行為嚴(yán)規(guī)范。建立明察暗訪常態(tài)工作機(jī)制，查找和解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、慵懶散拖、推諉扯皮、故意刁難、假公濟(jì)私、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。對仍在中介機(jī)構(gòu)兼職取酬和參與稅務(wù)代理的堅決糾正，嚴(yán)肅查處;圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)等問題組織干部開展理論研究，提高認(rèn)識;落實《納稅服務(wù)投訴督辦處理實施辦法》，及時通報查實的納稅人投訴事件，增強(qiáng)服務(wù)意識。