日前,有香港立法會議員提出建議,要求港府在即將公布的財(cái)政預(yù)算案中宣布引入“旅客入境稅”,向由陸路入境的非香港居民征收每人最少100元(港元,下同),宣稱措施可以杜絕內(nèi)地水客現(xiàn)象,紓緩關(guān)口壓力。他們又聲稱100元只是起點(diǎn),如果有需要的話就應(yīng)該逐步調(diào)高價(jià)格,而往返兩地上學(xué)的雙非學(xué)童可以豁免,估計(jì)有關(guān)稅項(xiàng)可令讓每年內(nèi)地旅客減少1000萬人次。建議一出引發(fā)香港社會嘩然。
  香港少數(shù)議員建議開征旅客入境稅,這是一時(shí)頭腦發(fā)熱的建議,根本無助于解決香港市民的訴求。反觀香港之所以有呼聲要求減少游客數(shù)量,因?yàn)槿找嬖黾拥挠慰?,尤其是?shí)施深圳戶籍居民一簽多行后,大量不過夜的內(nèi)地旅客,在港消費(fèi)購物占用了部分香港市民日常生活的服務(wù)與資源,導(dǎo)致對游客不滿的聲音與日俱增。
  以今年春節(jié)為例,香港入境處在農(nóng)歷年初一至年初七期間錄得130萬入境人次,當(dāng)中內(nèi)地旅客占85%。內(nèi)地旅客已經(jīng)是香港旅游的絕對主力。但內(nèi)地居民旅游的同時(shí),也不可避免產(chǎn)生影響香港市民日常生活的問題。
  譬如搶購奶粉,小一和幼兒園學(xué)位不足,地鐵長期擁堵,旅游旺區(qū)人滿為患。近日香港食物及衛(wèi)生局就透露,在2012/13年度,香港非本地孕婦在全港八所公立醫(yī)院的分娩欠款共達(dá)379宗數(shù),涉及金額高達(dá)1020萬元港幣,近5年數(shù)目共高達(dá)4170萬。類似的新聞,只會徒增香港市民對內(nèi)地居民的負(fù)面情緒,進(jìn)而要求通過征稅限制旅客數(shù)量。
  事實(shí)上,征收陸路入境稅是非常“不智”的行為。目前世界上任何一個(gè)旅游城市都是盡量減少關(guān)卡,打開大門歡迎外來游客,香港無理由反其道而行之。且香港作為一個(gè)自由開放的城市,旅游業(yè)非常重要,一旦“自閉城門”,相信會影響到十幾萬人的生計(jì)。
  由于赴港旅游絕大部分為內(nèi)地居民,內(nèi)地游客來港全部都經(jīng)過合法的手續(xù),一方面不應(yīng)該采取針對及歧視的態(tài)度,另一方面也要考慮征稅的后果,相信不但會引起內(nèi)地同胞的不滿,更有損兩地人民的感情。
  港澳自由行從2003年啟動(dòng)至今,目前內(nèi)地有49個(gè)城市開放港澳自由行,內(nèi)地自由行旅客不少已經(jīng)來港澳游兩三次以上,吸引力確實(shí)已經(jīng)下降。高消費(fèi)能力的內(nèi)地游客,實(shí)際上已經(jīng)是全球旅游市場爭搶的客群,而香港社會反而有種聲音,拒絕內(nèi)地客來港,這將是得不償失。對于來港次數(shù)頻密的一簽多行旅客,如何避免過度影響香港市民日常生活,這就需要考驗(yàn)港府智慧了。政府應(yīng)該考慮他們的需要,譬如在邊境地區(qū)增建購物中心,方便旅客就近購物,分流游客避免市中心過度擁堵。