稅收原則之一。稅收普遍原則首先是作為公平原則的一個(gè)方面被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提出來的。它的中心思想是:取消某個(gè)階級(jí)或階層免稅的特權(quán),對(duì)公私經(jīng)濟(jì)一視同仁,對(duì)一切個(gè)人和企業(yè)無論是來自國內(nèi)還是國外的收入都應(yīng)征稅。普遍征稅原則是西方資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)新興資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建貴族斗爭(zhēng)中所提出的“在法律面前人人平等”口號(hào)的經(jīng)濟(jì)上的要求。
  在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,普遍征稅,公平負(fù)擔(dān)的原則是很難實(shí)現(xiàn)的。但普遍征稅的財(cái)政意義在于,它對(duì)指導(dǎo)稅收工作,開辟稅源,保證稅收收入有廣泛的和可靠的基礎(chǔ),即應(yīng)是稅收的一個(gè)重要原則。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力的進(jìn)步,隨著人民生活水平的提高,普遍征稅原則的意義就更為明顯。如對(duì)一切有經(jīng)營收入的單位和個(gè)人要征收流轉(zhuǎn)稅,對(duì)有農(nóng)牧業(yè)收入的單位和個(gè)人要征收農(nóng)業(yè)稅或牧業(yè)稅,對(duì)有利潤的單位和個(gè)人要征收收益所得稅等等,即凡有納稅能力的人都應(yīng)當(dāng)依法納稅。因此,從一定意義上說,普遍征稅原則,既是稅收的財(cái)政原則,也體現(xiàn)了稅收的公平原則的要求,還間接地體現(xiàn)了稅收經(jīng)濟(jì)原則的要求。
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