會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。我國(guó)政府歷來十分重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,1984年財(cái)政部發(fā)布了《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》,1997年又發(fā)布了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,近年來又出臺(tái)了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等相應(yīng)的規(guī)章制度。應(yīng)當(dāng)說,目前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然存在一些問題,如機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員配備不合理、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善。要真正做好會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作,必須重點(diǎn)做好4個(gè)環(huán)節(jié)。
  合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)
  目前,因經(jīng)費(fèi)或編制原因,部分單位沒有配備足夠的會(huì)計(jì)人員,致使其只能應(yīng)付基本的記賬和報(bào)賬工作,沒有時(shí)間和精力按規(guī)范的要求去操作。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn)以及經(jīng)營(yíng)管理的需要合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),并配備專(兼)職會(huì)計(jì)人員,以適應(yīng)工作的需要。作為單位負(fù)責(zé)人,要保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán);支持會(huì)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證其培訓(xùn)費(fèi)用。
  作為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,要合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,建立健全崗位責(zé)任制,堅(jiān)持不相容的職務(wù)相分離。作為會(huì)計(jì)人員,要恪守會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉和掌握相關(guān)的法律、法規(guī),為扎實(shí)做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提供有力保障。
  制定會(huì)計(jì)核算細(xì)則
  會(huì)計(jì)核算包括使用會(huì)計(jì)科目、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、管理會(huì)計(jì)檔案和辦理會(huì)計(jì)交接等方面。各單位一定要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,逐項(xiàng)制定工作流程,并根據(jù)情況適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和更新,使之更具有可操作性。
  規(guī)范設(shè)計(jì)和填制會(huì)計(jì)憑證
  單位不同,業(yè)務(wù)不一樣,會(huì)計(jì)憑證的格式也有所不同,但不管怎樣設(shè)計(jì),其基本的要素必須齊全。填制會(huì)計(jì)憑證必須按《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求進(jìn)行填寫。
  及時(shí)登記和結(jié)記會(huì)計(jì)賬簿
  啟用會(huì)計(jì)賬簿時(shí),應(yīng)當(dāng)在賬簿封面上寫明單位名稱和賬簿名稱,完整地填寫賬簿扉頁(yè)所規(guī)定的有關(guān)欄目,并加蓋名章和單位公章,同時(shí)按稅務(wù)部門的規(guī)定粘貼印花稅票。在工作中,一定要及時(shí)登記賬簿,及時(shí)結(jié)記發(fā)生額和余額,認(rèn)真核對(duì)賬目,規(guī)范處理登記賬簿中有關(guān)錯(cuò)誤,特別關(guān)注年終賬簿結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)范。
  按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。單位必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定,定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注及其財(cái)務(wù)情況說明。對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的格式和要求編制。內(nèi)部使用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,其格式和要求由單位自行規(guī)定。不管對(duì)內(nèi)還是對(duì)外,所有財(cái)務(wù)報(bào)告都必須數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、報(bào)送及時(shí)。凡有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,應(yīng)當(dāng)相互一致,相互銜接,相關(guān)可比。如果不同會(huì)計(jì)年度會(huì)計(jì)報(bào)表中各指標(biāo)的內(nèi)容、核算方法、會(huì)計(jì)政策有變更的,應(yīng)當(dāng)在年度會(huì)計(jì)報(bào)表中加以說明。
  及時(shí)規(guī)范地整理會(huì)計(jì)檔案,保證檔案的完整。單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案的立卷歸檔、移交、復(fù)印、借閱、保管、銷毀等制度。所有會(huì)計(jì)檔案均按會(huì)計(jì)憑證類、會(huì)計(jì)賬簿類、財(cái)務(wù)報(bào)告類和其他類進(jìn)行歸類整理歸檔。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,有關(guān)的電子數(shù)據(jù)和相應(yīng)軟件資料也應(yīng)歸檔。
  按規(guī)范的程序辦理會(huì)計(jì)工作交接。會(huì)計(jì)人員離職,必須移交全部工作,沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職。臨時(shí)離職和恢復(fù)工作,也必須辦理交接手續(xù)。交接人員在交接前要結(jié)清所有賬目,整理好移交的資料和實(shí)物,對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面材料,并準(zhǔn)備好移交清冊(cè),列明移交的詳細(xì)內(nèi)容;接替人員要認(rèn)真接管移交工作,逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收無誤后填制移交清單,并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。
  加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督
  單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員是對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體。
  對(duì)原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿、實(shí)物和款項(xiàng)、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,要細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,實(shí)施全過程和全方位的監(jiān)督。
  必須做到“四個(gè)明確”:一是要明確有關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限,二是要明確重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序,三是要明確財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序,四是要明確定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序。
  健全制度完善內(nèi)控
  單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定,結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的需要,建立健全包括內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、監(jiān)督檢查與稽核制度、原始記錄管理制度、財(cái)務(wù)印章管理制度、預(yù)算管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)產(chǎn)收支審批制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)分析制度等相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。
  在工作中強(qiáng)化執(zhí)行檢查,并根據(jù)新情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,使之更好地為本單位的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。
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