組織架構(gòu)內(nèi)部控制審計(jì),目標(biāo)體現(xiàn)在三個(gè)方面:治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部控制計(jì)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)、權(quán)責(zé)分配內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)。
  組織架構(gòu)內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo),就是審計(jì)人員通過(guò)對(duì)組織架構(gòu)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況的審查評(píng)價(jià),確認(rèn)組織架構(gòu)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性,促使企業(yè)持續(xù)不斷地建立健全和有效實(shí)施組織架構(gòu)內(nèi)部控制,有效預(yù)防和控制組織架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),這實(shí)際上是組織架構(gòu)內(nèi)部控制審計(jì)的總體目標(biāo)。在內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)踐中,更重要的是要確定組織架構(gòu)關(guān)鍵控制審計(jì)的具體目標(biāo)。由于組織架構(gòu)的關(guān)鍵控制因企業(yè)不同而有所不同,因此,組織架構(gòu)內(nèi)部控制審計(jì)的具體目標(biāo)也不可能完全一樣。一般來(lái)說(shuō),以下幾個(gè)方面是較為重要的。
  (一)治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)
  1.董事會(huì)。通過(guò)對(duì)董事會(huì)內(nèi)控審計(jì),預(yù)防和控制企業(yè)因不符合國(guó)家監(jiān)管部門(mén)有關(guān)董事會(huì)的規(guī)定,而可能受到處罰;獨(dú)立董事不能充分發(fā)揮其作用,有可能出現(xiàn)損害中小股東利益的情況;非執(zhí)行董事之間的交流不充分,可能無(wú)法充分發(fā)揮對(duì)管理層的監(jiān)督職能等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
  2.監(jiān)事會(huì)。通過(guò)對(duì)監(jiān)事會(huì)內(nèi)控審計(jì),預(yù)防和控制因不符合國(guó)家監(jiān)管部門(mén)有關(guān)監(jiān)事會(huì)的規(guī)定,可能無(wú)法充分和及時(shí)地實(shí)施對(duì)董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員的監(jiān)督等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
  3.審計(jì)委員會(huì)。通過(guò)對(duì)審計(jì)委員會(huì)內(nèi)控審計(jì),預(yù)防和控制企業(yè)因不符合國(guó)家監(jiān)管部門(mén)有關(guān)審計(jì)委員會(huì)的規(guī)定,而可能受到的處罰;審計(jì)委員會(huì)的職能不全,無(wú)法充分發(fā)揮作用,可能無(wú)法發(fā)現(xiàn)內(nèi)控機(jī)制不完善及財(cái)務(wù)報(bào)告存在不真實(shí)陳述等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
  4.內(nèi)部審計(jì)。通過(guò)對(duì)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)控審計(jì),預(yù)防和控制企業(yè)因不符合國(guó)家監(jiān)管部門(mén)有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定及內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng),不能充分履行其職能,無(wú)法有效協(xié)助公司管理層完善經(jīng)營(yíng)管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
  (二)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)
  1.職責(zé)認(rèn)知。通過(guò)對(duì)職責(zé)認(rèn)知內(nèi)控審計(jì),預(yù)防和控制企業(yè)因高級(jí)管理人員及員工對(duì)各自職責(zé)沒(méi)有清楚的認(rèn)知,而造成公司管理的空檔,且無(wú)法進(jìn)行責(zé)任追究等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
  2.勝任能力。通過(guò)對(duì)勝任能力內(nèi)控審計(jì),預(yù)防和控制企業(yè)因高級(jí)管理人員和其他主要管理人員不具備適當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平,導(dǎo)致決策失誤等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
  3.組織機(jī)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)對(duì)內(nèi)控審計(jì)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整,預(yù)防和控制企業(yè)因固守原有的組織架構(gòu)可能不足以有效應(yīng)對(duì)不斷變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;以及因沒(méi)有一個(gè)合理的組織機(jī)構(gòu)調(diào)整程序,可能會(huì)出現(xiàn)違背法律規(guī)定的問(wèn)題等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
  (三)權(quán)責(zé)分配內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)
  1.崗位職責(zé)描述。通過(guò)對(duì)崗位職責(zé)描述內(nèi)控審計(jì),預(yù)防和控制企業(yè)因?qū)嵤┛刂频穆氊?zé)和權(quán)限無(wú)法得到充分保證和正確描述,可能造成控制被忽視或被廢棄,在現(xiàn)實(shí)中失去效力等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
  2.職責(zé)分解。通過(guò)對(duì)崗位職責(zé)分解內(nèi)控審計(jì),預(yù)防和控制企業(yè)因職責(zé)分解不當(dāng),可能導(dǎo)致控制缺失或失效等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
  3.權(quán)責(zé)匹配。通過(guò)對(duì)權(quán)責(zé)匹配內(nèi)控審計(jì),預(yù)防和控制企業(yè)因員工沒(méi)有得到與其所承擔(dān)的職責(zé)相對(duì)應(yīng)的決策權(quán)時(shí),將影響工作完成水平和工作效率等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
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