房產(chǎn)稅改革的基本思路：統(tǒng)一內(nèi)外稅法，合理調(diào)整稅負，適當下放稅權(quán)，有效增加地方財政收入。
　　具體設(shè)想：
　　一是統(tǒng)一納稅人。統(tǒng)一后的房產(chǎn)稅的納稅人，應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個人；
　　二是改變計稅依據(jù)。應(yīng)參照國際上通行的作法，將房屋的評估值作為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)，此評估值，應(yīng)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府認定的專門財產(chǎn)評估機構(gòu)按照市場實際價格確定。對房產(chǎn)的評估要每三至五年進行一次；
　　三是適當擴大征稅范圍。為有利于企業(yè)公平競爭，征稅范圍應(yīng)適當擴大到農(nóng)村；
　　四是重新核定并調(diào)整稅率水平，統(tǒng)一規(guī)定一個稅率幅度，由地方根據(jù)不同地區(qū)實際情況靈活確定適用的稅率。
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