房產(chǎn)稅改革設(shè)想的主要內(nèi)容是：
　　1.征收范圍
　　房產(chǎn)稅的征稅范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。過去沒有對(duì)農(nóng)村房產(chǎn)征稅的主要原因是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在當(dāng)時(shí)發(fā)展較緩慢，而今農(nóng)村情況發(fā)生了較大變化，工副業(yè)有了一定程度上的發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，城鄉(xiāng)差別日益縮小，因此，將房產(chǎn)稅的征收范圍擴(kuò)大到農(nóng)村是可行的。
　　2.計(jì)稅依據(jù)
　　目前，世界上選擇房產(chǎn)作為課稅對(duì)象的國家，在計(jì)稅依據(jù)的選擇上主要有三類：
　　(1)按房屋的數(shù)量定額征收。
　　(2)按房屋的價(jià)值征收，又分為三種：
　　房產(chǎn)原值；
　　房產(chǎn)評(píng)估值；
　　房產(chǎn)的市值。
　　(3)按房屋的出租收益征收。
　　改革后將考慮選擇房產(chǎn)的評(píng)估值或房產(chǎn)的原值為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。
　　3.稅率
　　房產(chǎn)稅稅率擬定為幅度稅率，原因是：
　　(1)房產(chǎn)稅是地方稅，我國地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，規(guī)定幅度稅率有助于各地因地制宜確定適合當(dāng)?shù)厍闆r的稅率。
　　(2)可在一定程度上滿足房產(chǎn)稅穩(wěn)定增長的需要。
　　4.減免稅
　　改革后的房產(chǎn)稅仍應(yīng)當(dāng)對(duì)下列房產(chǎn)免征：
　　(1)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)的房產(chǎn)；
　　(2)由國家財(cái)政部門全額撥付事業(yè)費(fèi)的單位的房產(chǎn)；
　　(3)宗教寺廟、公園、名勝古跡的房產(chǎn)；
　　(4)個(gè)人的房產(chǎn)。
　　但上述單位和個(gè)人用于生產(chǎn)經(jīng)營和出租的房產(chǎn)除外。
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