住房保有稅是對房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅,其起到的市場調(diào)節(jié)作用與物業(yè)稅類似。
物業(yè)稅由于涉及面廣、征收難度大,目前來看短期內(nèi)開征的可能性不大。而住房保有稅是特殊調(diào)節(jié)的稅種,即只針對人均居住面積超標(biāo)的群體,主要從調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)居民占有房屋的數(shù)量和面積的角度征稅。也就是說,在目前各項稅種不變的基礎(chǔ)上,就房產(chǎn)的保有狀況征收財產(chǎn)稅,并且實行比較低的稅率。所以該稅種的實施涉及范圍小,對目前的制度和法律法規(guī)沖擊不大,作為物業(yè)稅的前行稅種,目前已具備實施條件??梢哉f,住房保有稅就是“迷你版”的物業(yè)稅。
住房保有稅征收辦法上可能是對存量房和增量房一并征收,但會從購房套數(shù)、戶型面積等方面來區(qū)別自住需求與投資需求,令人欣慰的是,如果是自住需求可免交住房保有稅。
美聯(lián)全國研究中心認(rèn)為,對住房保有環(huán)節(jié)的征稅,是宏觀調(diào)控的基本方向。它可以被認(rèn)為是“靜態(tài)財產(chǎn)稅”。
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