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  在企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系中,金融機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)以及個(gè)人,都有可能成為企業(yè)的債主。由于這些債主的“身份”不同,涉及的財(cái)稅處理就不一樣。
  1.企業(yè)向銀行借款的財(cái)稅處理
  (1)基本規(guī)定
  企業(yè)所得稅稅法第八條規(guī)定:企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這費(fèi)用就包括財(cái)務(wù)費(fèi)用。實(shí)施條例第三十八條又補(bǔ)充:企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的下列利息支出,準(zhǔn)予扣除:(一)非金融企業(yè)向金融企業(yè)借款的利息支出、金融企業(yè)的各項(xiàng)存款利息支出和同業(yè)拆借利息支出、企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行債券的利息支出。
  這些基本規(guī)定證明,企業(yè)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借款,其合理利息費(fèi)用是可以在稅前扣除的。
 ?。?)具體扣除項(xiàng)目
  在合理的前提條件下,向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款費(fèi)用的具體內(nèi)容包括三個(gè)部分:
  一是借款利息,即按銀行利率計(jì)算的利息支出。
  二是輔助費(fèi)用。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)—借款費(fèi)用(2006)》第十條對(duì)借款輔助費(fèi)用的專門規(guī)定:“專門借款發(fā)生的輔助費(fèi)用,在所購建或者生產(chǎn)的符合資本化條件的資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用或者可銷售狀態(tài)之前發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)根據(jù)其發(fā)生額予以資本化,計(jì)入符合資本化條件的資產(chǎn)的成本;在所購建或者生產(chǎn)的符合資本化條件的資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用或者可銷售狀態(tài)之后發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)根據(jù)其發(fā)生額確認(rèn)為費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。一般借款發(fā)生的輔助費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)根據(jù)其發(fā)生額確認(rèn)為費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益”。因此,將為項(xiàng)目貸款發(fā)生的輔助費(fèi)用,比如測繪費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等,計(jì)入間接費(fèi)用符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,也與稅收政策一致。
  三是浮動(dòng)利息。按照中國人民銀行規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)貸款利率包括基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)利率,因此,金融機(jī)構(gòu)同類同期貸款利率包括中國人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)利率。利息浮動(dòng)的部分,也是可以在稅前扣除的。
  (3)資本化的相關(guān)規(guī)定
  符合資本化條件的資產(chǎn),是指需要經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間的購建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)定可使用或者可銷售狀態(tài)的固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)和存貨等資產(chǎn)。實(shí)施條例第三十七條第二款明確:企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的合理的不需要資本化的借款費(fèi)用,準(zhǔn)予扣除。但“企業(yè)為購置、建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和經(jīng)過12個(gè)月以上的建造才能達(dá)到預(yù)定可銷售狀態(tài)的存貨發(fā)生借款的,在有關(guān)資產(chǎn)購置、建造期間發(fā)生的合理的借款費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)的成本,并依照本條例的規(guī)定扣除。其他借款費(fèi)用不予資本化。另外,購置、建造活動(dòng)發(fā)生非正常中斷,但如果中斷是使資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)所必需的程序,則中斷期間發(fā)生的借款費(fèi)用,仍應(yīng)予資本化。企業(yè)籌建期間發(fā)生的長期借款費(fèi)用,除購置固定資產(chǎn)發(fā)生的長期借款費(fèi)用外,計(jì)入開辦費(fèi),按照長期待攤費(fèi)用進(jìn)行稅務(wù)處理。”
  這就明確,在會(huì)計(jì)處理上,企業(yè)發(fā)生的借款費(fèi)用,可直接歸屬于符合資本化條件的資產(chǎn)的購建或者生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)予以資本化,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本;其他借款費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)根據(jù)其發(fā)生額確認(rèn)為費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。
  2.企業(yè)向其他企業(yè)借款的財(cái)稅處理
 ?。?)基本規(guī)定
  實(shí)施條例第三十八條明確:非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分。即不超標(biāo)的利息準(zhǔn)予扣除。
  對(duì)于關(guān)聯(lián)方之間的借貸,《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2008]121號(hào))明確:在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)實(shí)際支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出,不超過以下規(guī)定比例和稅法及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定計(jì)算的部分,準(zhǔn)予扣除,超過的部分不得在發(fā)生當(dāng)期和以后年度扣除。其接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與其權(quán)益性投資比例:金融企業(yè)為5:1;其他企業(yè)為2:1。
  企業(yè)如果能夠按照稅法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)資料,并證明相關(guān)交易活動(dòng)符合獨(dú)立交易原則的;或者該企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)不高于境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的,其實(shí)際支付給境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的利息支出,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。企業(yè)自關(guān)聯(lián)方取得的不符合規(guī)定的利息收入應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。
  稅法為企業(yè)之間的資金拆借進(jìn)行了界定,在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),發(fā)生的利息支出準(zhǔn)予扣除。
 ?。?)具體問題的處理
  企業(yè)之間的拆借活動(dòng)涉及一些納稅問題,這個(gè)必須正確處理,以防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
  1)關(guān)聯(lián)企業(yè)借款費(fèi)用的扣除處理
  對(duì)于關(guān)聯(lián)企業(yè)借款費(fèi)用的扣除問題,稅收政策是比較明確的。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2008]121號(hào))第二條規(guī)定:企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)不高于境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的,其實(shí)際支付給境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的利息支出,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。
  舉例說明:假如A企業(yè)實(shí)際稅負(fù)高于B企業(yè),按照《企業(yè)所得稅法》第六條的規(guī)定,A企業(yè)已經(jīng)將全部利息收入按照高稅負(fù)交納了企業(yè)所得稅,本著公平稅負(fù)的原則,對(duì)B企業(yè)支付給A企業(yè)的利息支出可以全部扣除。如果A企業(yè)實(shí)際稅負(fù)低于B企業(yè),則利息支出不可以當(dāng)年扣除,也不可以轉(zhuǎn)到以后年度。
  2)扣除依據(jù)的獲得問題
  借款費(fèi)用扣除的主要憑據(jù)是對(duì)方提供的利息收入發(fā)票,沒有這張發(fā)票,就不能扣除。所以,收取利息一方在收取利息后,應(yīng)給利息支付方開具營業(yè)稅發(fā)票并交納營業(yè)稅?!蛾P(guān)于印發(fā)的通知》(國稅函發(fā)[1995]156號(hào))明確:非金融機(jī)構(gòu)將資金提供給對(duì)方,并收取資金占用費(fèi),如企業(yè)與企業(yè)之間借用周轉(zhuǎn)金而收取資金占用費(fèi),行政機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門將資金提供給所屬單位或企業(yè)而收取資金占用費(fèi),農(nóng)村合作基金會(huì)將資金提供農(nóng)民而收取資金占用費(fèi)等均應(yīng)視為發(fā)生貸款行為,按“金融保險(xiǎn)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。
  《發(fā)票管理辦法》也明確:交易必須取得對(duì)方開具發(fā)票,否則,不得入賬報(bào)銷。
  根據(jù)上述文件規(guī)定,對(duì)一般企業(yè)(非金融企業(yè))來說,從事資金拆借(屬于金融業(yè)務(wù))還不能自開利息發(fā)票,要向稅務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)代開。
  3.企業(yè)向個(gè)人借款的財(cái)稅處理
  在企業(yè)實(shí)務(wù)中,一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)向個(gè)人借款的現(xiàn)象也比較常見。其中涉及的財(cái)稅問題也必須正確處理,不然,就會(huì)潛伏一定的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)。
 ?。?)基本規(guī)定
  國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》(國稅函[2009]777號(hào))規(guī)定如下:
  一、企業(yè)向股東或其他與企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人借款的利息支出,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱稅法)第四十六條及《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2008]121號(hào))規(guī)定的條件,計(jì)算企業(yè)所得稅扣除額。
  二、企業(yè)向除*9條規(guī)定以外的內(nèi)部職工或其他人員借款的利息支出,其借款情況同時(shí)符合以下條件的,其利息支出在不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分,根據(jù)稅法第八條和稅法實(shí)施條例第二十七條規(guī)定,準(zhǔn)予扣除。
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)與個(gè)人之間的借貸是真實(shí)、合法、有效的,并且不具有非法集資目的或其他違反法律、法規(guī)的行為;(二)企業(yè)與個(gè)人之間簽訂了借款合同。
  國稅函[2009]777號(hào)文明確,企業(yè)向自然人借款的利息支出,要履行合法手續(xù)并在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),才可以在稅前扣除。
 ?。?)涉稅問題的處理
  企業(yè)向自然人借款的涉稅問題主要有兩個(gè)方面,一是個(gè)人收入的納稅的問題;二是利息支出在稅前扣除的問題。
  1)個(gè)人收入的納稅問題
  個(gè)人借款給企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》*9條的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人為營業(yè)稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納營業(yè)稅。《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅問題解答(之一)》(國稅函[1995]56號(hào)的規(guī)定:《營業(yè)稅稅目注釋》法規(guī),貸款屬于“金融保險(xiǎn)業(yè)”稅目的征收范圍。
  比照上述法規(guī),個(gè)人借款給企業(yè)取得的利息,應(yīng)按5%的稅率繳納營業(yè)稅,同時(shí)按“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅,稅率為20%。
  2)在稅前扣除問題
  企業(yè)向個(gè)人借款發(fā)生的利息支出,必須取得合法的發(fā)票才能稅前扣除。依據(jù)《發(fā)票管理辦法》規(guī)定:銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)向付款方開具發(fā)票;特殊情況下由付款方向收款方開具發(fā)票。
  在“以票控稅”的稅收環(huán)境中,沒有發(fā)票稅務(wù)機(jī)關(guān)是不會(huì)認(rèn)可的。所以,個(gè)人只有向稅務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)代開發(fā)票,企業(yè)取得發(fā)票才能據(jù)以作為稅前扣除的條件;向稅務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)代開發(fā)票時(shí),稅務(wù)機(jī)構(gòu)要代征個(gè)人的稅款。此時(shí)企業(yè)將不再代扣個(gè)稅。
 ?。?)企業(yè)向個(gè)人借款應(yīng)注意的問題
  一是注意這個(gè)個(gè)人是否是股東,若是股東則涉及關(guān)聯(lián)交易;二是注意穩(wěn)健。在穩(wěn)定壓倒一切的環(huán)境中,企業(yè)向職工借款,并不是你履行了手續(xù)就是合法的,那還得看結(jié)果:如果最后皆大歡喜,那你這借款就是合法的;如果企業(yè)借了錢無法還上,職工鬧上訪,那你就是非法集資。
  4.借款費(fèi)用的審查重點(diǎn)和節(jié)稅籌劃思路
 ?。?)借款費(fèi)用的審查重點(diǎn)
  從稅收和審計(jì)的角度來看,借款費(fèi)用的審查目的是讓企業(yè)“木直中繩”,不要違反相關(guān)法規(guī),侵占國家利益。其審查重點(diǎn)大致包括四個(gè)方面:一是手續(xù)審查,查驗(yàn)借款手續(xù)是否完善,是否合法;二是資本化審查,主要查看“應(yīng)該資本化的借款費(fèi)用是否資本化了”,防止企業(yè)把應(yīng)該資本化的費(fèi)用列入當(dāng)期成本,逃避稅收;三是審查超標(biāo)扣除,依據(jù)規(guī)定的指標(biāo),查看企業(yè)是否超出標(biāo)準(zhǔn)列支借款費(fèi)用;四是審查違規(guī)扣除問題,這主要審查那些目無法紀(jì)的入賬行為,確保國家稅基不受侵蝕。此外,個(gè)稅的代扣代繳也是審查的一個(gè)要點(diǎn)。
 ?。?)借款費(fèi)用的節(jié)稅籌劃思路
  節(jié)稅籌劃說白了就是選擇納稅低成本的策略。針對(duì)借款費(fèi)用,我們給出一些節(jié)稅籌劃點(diǎn)和思路。
  1)合法扣除,防范風(fēng)險(xiǎn)。要保證企業(yè)的長治久安,借款費(fèi)用必須在稅前合法扣除,這就要求企業(yè)必須履行相關(guān)手續(xù),在操作過程中注重其合法性,不被稅務(wù)懲處,就節(jié)約了納稅成本。
  2)注意借款費(fèi)用資本化的問題。因借款費(fèi)用資本化有一定的條件,滿足條件就要資本化,條件不夠則不需要資本化。在實(shí)務(wù)中注意這些細(xì)節(jié),有助于降低納稅成本。
  3)關(guān)注具體的稅收條款。例如,《國家稅務(wù)總局關(guān)于貨款業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知》(國稅發(fā)[2002]13號(hào))規(guī)定:企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)的核心企業(yè)(以下簡稱企業(yè)集團(tuán))委托企業(yè)集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司代理統(tǒng)借統(tǒng)還貨款業(yè)務(wù),從財(cái)務(wù)公司取得的用于歸還金融機(jī)構(gòu)的利息不征收營業(yè)稅;財(cái)務(wù)公司承擔(dān)此項(xiàng)統(tǒng)借統(tǒng)還委托貸款業(yè)務(wù),從貸款企業(yè)收取貸款利息不代扣代繳營業(yè)稅。
  統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù),是指企業(yè)集團(tuán)從金融機(jī)構(gòu)取得統(tǒng)借統(tǒng)還貸款后,由集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司與企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)下屬企業(yè)簽訂統(tǒng)借統(tǒng)還貸款合同并分撥借款,按支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率向企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)下屬企業(yè)收取用于歸還金融機(jī)構(gòu)借款的利息,再轉(zhuǎn)付企業(yè)集團(tuán),由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一歸還金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。了解了這條政策,對(duì)一些大企業(yè)來說,在“轉(zhuǎn)貸”過程中,就能通過修正自己的行為節(jié)約營業(yè)稅。