營(yíng)改增減稅效應(yīng)將加速十三五產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

今年5月1日起,我國(guó)已全面推開(kāi)營(yíng)改增,這不僅給行業(yè)帶來(lái)巨大的減稅效應(yīng),增添市場(chǎng)和企業(yè)活力,而且還能加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
隨著全面實(shí)施營(yíng)改增,四大行業(yè)納入試點(diǎn)范圍,增值稅已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貨物、服務(wù)、流通和消費(fèi)領(lǐng)域的全覆蓋,將比改革前減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元,是近年來(lái)*5規(guī)模的一次減稅。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年年底,全國(guó)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人共計(jì)592萬(wàn)戶,其中一般納稅人113萬(wàn)戶,小規(guī)模納稅人479萬(wàn)戶;累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅6412億元,其中,試點(diǎn)納稅人因稅制轉(zhuǎn)換減稅3133億元,原增值稅納稅人因增加抵扣減稅3279億元。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,營(yíng)改增不僅著眼于當(dāng)前的降稅問(wèn)題,更注重培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新動(dòng)能”。營(yíng)改增的政策取向主要在于推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)制造業(yè)升級(jí),具有一舉多得的政策效應(yīng)。
據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì),營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái),我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由2012年的45.5%逐年提高到2015年的50.5%;第三產(chǎn)業(yè)稅收占比達(dá)54.8%,比第二產(chǎn)業(yè)高9.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)撐起我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”,改革成效好于預(yù)期。
與此同時(shí),全面實(shí)施營(yíng)改增對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)有著促進(jìn)作用。5月5日發(fā)布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,進(jìn)一步優(yōu)化體育服務(wù)業(yè)、體育用品制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施體育服務(wù)業(yè)精品工程、體育用品制造業(yè)創(chuàng)新提升工程和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。著力扶持、培育一批有自主品牌、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的骨干體育企業(yè)。全面落實(shí)國(guó)家扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,積極扶持中小微體育企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái),為體育領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供環(huán)境。
有分析人士表示,全面實(shí)施營(yíng)改增后,行業(yè)企業(yè)的稅負(fù)不降反增的陣痛將消失。而更多減負(fù)資金投入企業(yè)再生產(chǎn),擴(kuò)大有效投資,帶給企業(yè)不菲效益,也促進(jìn)變革,以破解行業(yè)之痛。由于我國(guó)體育服務(wù)業(yè)發(fā)展還比較滯后,目前,98%以上的體育服務(wù)企業(yè)屬于中、小規(guī)模企業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有中、小勞動(dòng)密集型特征。因此,營(yíng)改增對(duì)絕大多數(shù)小型體育服務(wù)企業(yè)而言是政策利好,有利于促進(jìn)我國(guó)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大。
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