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廣義政府概念

2022-02-25 中級會計職稱 767人瀏覽
老師回答
廣義的政府是指國家的立法機關、行政機關和司法機關等公共機關的總合,代表著社會公共權力。政府可以被看成是一種制定和實施公共決策,實現有序統(tǒng)治的機構,它泛指各類國家公共權力機關,包括一切依法享有制訂法律、執(zhí)行和貫徹法律,以及解釋和應用法律的公共權力機構,即通常所謂的立法機構、行政機構和司法機構。
從這個意義上說,“政府就是國家的權威性的表現形式”。
來歷
“政府”其名,起源于唐宋時期的“政事堂”和宋朝的“二府”兩名之合稱。唐宋時中央機關機構為三省六部,即尚書省,下設吏主管行政事務;中書省起草政令,實為秘書班子;門下省掌管出納和常命,有審查詔令權力。唐朝為提高工作效率將中書省和門下省有時合署辦公,稱為“政事堂”。宋朝將“政事堂”設于中書省內,稱為中書。宋初年還設立了樞密使,主管軍事,其官署稱為樞密院。并將中書省和樞密院并稱為“二府”。“政事堂”和“二府”合稱即為后來的“政府”。
始見于《資治通鑒·卷二百三十二·(唐)德宗神武圣文皇帝七·貞元三年》:初,河、隴既沒于吐蕃,自天寶以來,安西、北庭奏事及西域使人在長安者,歸路既絕,人馬皆仰給于鴻臚。禮賓委府、縣供之,于度支受直。度支不時付直,長安市肆不勝其弊。李泌知胡客留長安久者,或四十馀年,皆有妻子,買田宅,舉質取利,安居不欲歸,命檢括胡客有田宅者停其給。凡得四千人,將停其給。胡客皆詣政府訴之,泌曰:“此皆從來宰相之過,豈有外國朝貢使者留京師數十年不聽歸乎!今當假道于回紇,或自海道各遣歸國,有不愿歸者,當于鴻臚自陳,授以職位,給俸祿為唐臣。人生當乘時展用,豈可終身客死邪!”
明朝著名學者黃道周在《節(jié)寰袁公傳》中四次提到“政府”:“及在御史臺,值他御史觸上怒,將廷杖,諸御史詣政府乞伸救,輔臣以上意為辭。”“政府用是謫公,再收再黜,以底于削甚哉!”“公(袁可立)久在東疆,于諸大丑變態(tài)甚悉,政府欲借公為功。”“既上稍厭諸激聒,政府動以賣直沽名抑正論。”
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