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 ?。ㄒ唬┴斦O(jiān)督概述
  財政監(jiān)督,是國家憑借其權(quán)力對財政收支及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的檢查、督促活動。
  1.財政監(jiān)督的內(nèi)容
  財政監(jiān)督內(nèi)容包括兩個方面:一是對財政收支活動的監(jiān)督;二是通過財政收支活動的監(jiān)督實現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)控。
  對財政收支活動的監(jiān)督,包括:
  (1)對預(yù)算、計劃的編制及執(zhí)行的監(jiān)督;
 ?。?)對財政收入上繳的監(jiān)督;
 ?。?)對財政投資資金分配、使用和管理的監(jiān)督;
  (4)對行政事業(yè)經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督;
 ?。?)對國家出資企業(yè)財務(wù)收支活動的監(jiān)督。監(jiān)督的角度主要有三性:合法性、合規(guī)性、效率性。
  通過上述監(jiān)督,實現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和計劃、對重大經(jīng)濟(jì)決策及其貫徹執(zhí)行的情況、對國民收入的分配和使用情況等監(jiān)督,保障國民經(jīng)濟(jì)的健康有序運行。
  2.財政監(jiān)督的類型
  財政監(jiān)督可分為狹義的財政監(jiān)督和廣義的財政監(jiān)督、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。這些類型還可以作進(jìn)一步的分類。
  (1) 狹義的財政監(jiān)督和廣義的財政監(jiān)督。狹義的財政監(jiān)督,是指政府財政部門依法對財政管理相對人的財政收支及有關(guān)事項進(jìn)行的稽核和檢查。廣義的財政監(jiān)督,是包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和其他有關(guān)組織對財政收支和其他有關(guān)事項進(jìn)行的監(jiān)督,其監(jiān)督主體非常廣泛。運行中的廣義的財政監(jiān)督,主要有三個方面:狹義的財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督。
 ?。?) 外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督是指由財政等部門對財政相對人的財務(wù)收支情況進(jìn)行的監(jiān)督,包括主管部門,財政、財務(wù)、審計等部門,有關(guān)社會中介組織對財政相對人的財務(wù)收支進(jìn)行的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指使用財政資金的單位自行組織的、由內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員對本單位的財務(wù)收支進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
  (二)財政監(jiān)督法律制度概述
  1.財政監(jiān)督法律制度的概念
  財政監(jiān)督法律制度,是規(guī)范財政監(jiān)督行為的法律規(guī)范的總稱。
  2.財政監(jiān)督法律制度的體系
  財政監(jiān)督法律制度可以根據(jù)財政監(jiān)督行為的不同,分為不同的制度,包括財政收入監(jiān)督法律制度、財政支出監(jiān)督法律制度、財政投資監(jiān)督法律制度、國有監(jiān)督法律制度等。
  3.財政監(jiān)督法律制度的原則
  財政監(jiān)督法律制度的原則,是財政監(jiān)督的基本準(zhǔn)則。
  (三)人大監(jiān)督法律制度
  1.監(jiān)督主體
  全國人民代表大會是我國的*6權(quán)力機(jī)關(guān),全國人大常委會是其常設(shè)機(jī)關(guān)。監(jiān)督財政,是全國人大及其常委會的權(quán)力和職責(zé)之一。
  2.監(jiān)督職權(quán)
  預(yù)決算監(jiān)督是人大及其常委會財政監(jiān)督職權(quán)的主要方面。