證券市場(chǎng)參與者主要包括證券發(fā)行人、證券投資人、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律性組織、證券監(jiān)管部門等五個(gè)類別的組織和個(gè)人.
一、證券發(fā)行人
證券發(fā)行人是指為籌措資金而發(fā)行債券、股票等證券的發(fā)行主體。它包括:
(一)公司(企業(yè))
企業(yè)的組織形式可分為獨(dú)資制、合伙制和公司制?,F(xiàn)代股份制公司主要采取股份有限公司和有限責(zé)任公司兩種形式。
歐美等西方國家能夠發(fā)行證券的金融機(jī)構(gòu),一般都是股份公司:所以將金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的證券歸入了公司證券。而我國和日本則把金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券定義為金融債券,從而突出了金融機(jī)構(gòu)作為證券市場(chǎng)發(fā)行主體的地位。但股份制的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的股票并沒有定義為金融證券,而是歸類于一般的公司股票。
(二)政府和政府機(jī)構(gòu)
隨著國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論的興起,政府(中央政府和地方政府)和中央政府直屬機(jī)構(gòu)已成為證券發(fā)行的重要主體之一,但政府發(fā)行證券的品種僅限于債券。
由于中央政府擁有稅收、貨幣發(fā)行等特權(quán)。通常情況下,中央政府債券不存在違約風(fēng)險(xiǎn),因此,這類證券被視為“無風(fēng)險(xiǎn)證券”,相對(duì)應(yīng)的證券收益率被稱為“無風(fēng)險(xiǎn)利率”,是金融市場(chǎng)上最重要的價(jià)格指標(biāo)。
中央銀行作為證券發(fā)行主體,主要涉及兩類證券。*9,類是中央銀行股票,第二類是中央銀行出于調(diào)控貨幣供給量目的而發(fā)行的特殊債券。中國人民銀行從2003年起發(fā)行中央銀行票據(jù)。
二、證券投資人
(一)機(jī)構(gòu)投資者
1.政府機(jī)構(gòu)。作為政府機(jī)構(gòu),參與證券投資的目的主要是為了調(diào)劑資金余缺和進(jìn)行宏觀調(diào)控。各級(jí)政府及政府機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資金剩余時(shí),可通過購買政府債券、金融債券投資于證券市場(chǎng)。
中央銀行以公開市場(chǎng)操作作為政策手段,通過買賣政府債券或金融債券,影響貨幣供應(yīng)量進(jìn)行宏觀調(diào)控。
我國國有資產(chǎn)管理部門或其授權(quán)部門持有國有股,履行國有資產(chǎn)的保值增值和通過國家控股、參股來支配更多社會(huì)資源的職責(zé)。
2.金融機(jī)構(gòu)。參與證券投資的金融機(jī)構(gòu)包括證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司以及其他金融機(jī)構(gòu)。
(1)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)是證券市場(chǎng)上最活躍的投資者,以其自有資本、營運(yùn)資金和受托投資資金進(jìn)行證券投資。
(2)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投資一般僅限于政府債券和地方政府債券,而且通常以短期國債作為其超額儲(chǔ)備的持有形式。
我國現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可用自有資金及銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的可用于投資的表內(nèi)資金進(jìn)行證券投資,但僅限投資于國債。對(duì)于因處置貸款質(zhì)押資產(chǎn)而被動(dòng)持有的股票,只能單向賣出。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,也可通過理財(cái)計(jì)劃募集資金進(jìn)行有價(jià)證券投資。
(3)保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。目前保險(xiǎn)公司已經(jīng)超過共同基金成為全球*5的機(jī)構(gòu)投資者,除大量投資于各類政府債券、高等級(jí)公司債券外,還廣泛涉足基金和股票投資。
(4)合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII):QFII制度;我國QFII可投資范圍:證交所掛牌交易的股票、債券、證券投資基金、權(quán)證等,還可參與新股和可轉(zhuǎn)債發(fā)行,股票增發(fā)和配股的申購。
(5)主權(quán)財(cái)富基金。中國投資責(zé)任公司被視為中國主權(quán)財(cái)富基金的發(fā)端。
(6)其他金融機(jī)構(gòu)。其他金融機(jī)構(gòu)包括信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等等。
3.企業(yè)和事業(yè)法人。企業(yè)可以用自己的積累資金或暫時(shí)不用的閑置資金進(jìn)行證券投資。各類企業(yè)可參與股票配售,也可投資股票二級(jí)市場(chǎng);事業(yè)法人可用自有資金和有權(quán)自行支配的預(yù)算外資金進(jìn)行證券投資。
4.各類基金?;鹦再|(zhì)的機(jī)構(gòu)投資者包括證券投資基金、社?;?、企業(yè)年金和社會(huì)公益基金。
(1)證券投資基金。證券投資基金是指通過公開發(fā)售基金份額籌集資金,由基金管理人管理,基金托管人托管,為基金份額持有人的利益,以資產(chǎn)組合方式進(jìn)行證券投資活動(dòng)的基金?!蹲C券投資基金法》規(guī)定我國的證券投資基金可投資于股票、債券和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證券品種。
(2)社?;?。在一般國家,社?;鸱譃閮蓚€(gè)層次:其一是國家以社會(huì)保障稅等形式征收的全國性基金;其二是由企業(yè)定期向員工支付并委托基金公司管理的企業(yè)年金。
在我國,社?;鹨仓饕蓛刹糠纸M成:一部分是社會(huì)保障基金。其資金來源包括國有股減持劃入的資金和股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益;同時(shí),確定從2001年起新增發(fā)行彩票公益金的80%上繳社?;?。
其投資范圍包括銀行存款、國債、證券投資基金、股票、信用等級(jí)在投資級(jí)以上的企業(yè)債、金融債等有價(jià)證券,其中銀行存款和國債投資的比例不低于50%,企業(yè)債、金融債不高于l0%,證券投資基金、股票投資的比例不高于40%。
社會(huì)保險(xiǎn)基金一般由養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)基金組成。在現(xiàn)階段,我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的部分積累項(xiàng)目主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,其運(yùn)作依據(jù)是勞動(dòng)部的各相關(guān)條例和地方的規(guī)章。
(3)企業(yè)年金:企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。按照我國現(xiàn)行法規(guī),企業(yè)年金可由年金受托人或受托人指定的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行證券投資。
(4)社會(huì)公益基金:社會(huì)公益基金是指將收益用于指定的社會(huì)公益事業(yè)的基金,如福利基金、科技發(fā)展基金、教育發(fā)展基金、文學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金等。我國有關(guān)政策規(guī)定,各種社會(huì)公益基金可用于證券投資,以求保值增值。
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