近年來,國際、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生深刻變化,伴隨著《國務(wù)院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布實施,資本市場創(chuàng)新發(fā)展?jié)撃鼙患せ钺尫?,新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新交易機制不斷涌現(xiàn),市場參與者不斷增多,市場的廣度、深度發(fā)生重大變化,資本市場促進改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的功能和作用更加顯現(xiàn)。但是,在新的市場條件下,一方面,虛假陳述、內(nèi)幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為伴隨著牟利模式的改變,在新股發(fā)行(IPO)、并購重組、重大信息披露及市值管理等環(huán)節(jié)變換手法、不斷演變,且交織發(fā)生,嚴重擾亂市場秩序。另一方面,在私募市場、新三板、融資融券、期貨市場、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蟾母飫?chuàng)新過程中,一些手法新型、隱蔽性強、規(guī)避監(jiān)管的違法違規(guī)行為也以不同的形式和面目出現(xiàn),影響和危害市場創(chuàng)新發(fā)展。
  針對當前市場違法違規(guī)易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,證監(jiān)會在強化常規(guī)方式打擊違法違規(guī)行為的同時,決定近期部署開展“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”,集中力量對市場反映強烈、嚴重危害市場秩序的重大違法違規(guī)行為實施專項打擊,今天已經(jīng)部署了*9批集中打擊的案件,主要針對五類違法違規(guī)行為:一是并購重組過程中上市公司及并購對象的財務(wù)造假、舞弊行為;二是以市值管理名義內(nèi)外勾結(jié)、集中資金優(yōu)勢和信息優(yōu)勢操縱市場行為;三是與多種違法違規(guī)行為交織的及新三板市場發(fā)生的內(nèi)幕交易行為;四是證券公司等金融機構(gòu)從業(yè)人員利用未公開信息交易行為;五是集中資金、持倉優(yōu)勢操縱期貨交易價格行為。下一步,證監(jiān)會還將針對新股發(fā)行(IPO)、并購重組、市值管理、新三板、中介服務(wù)等特定領(lǐng)域的典型重大違法違規(guī)行為部署開展分類型專項打擊行動,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,遏制違法違規(guī)活動,凈化市場環(huán)境。
  發(fā)言人表示,專項執(zhí)法行動將創(chuàng)新案件查處方式,集中優(yōu)勢執(zhí)法資源統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,以高效的執(zhí)法行動和強大的執(zhí)法威懾遏制相關(guān)案件發(fā)生,注重強化與公安機關(guān)等部門的執(zhí)法協(xié)作,相互配合,相互支持,及時有效打擊涉嫌違法犯罪行為,進一步提升執(zhí)法效果。
  發(fā)言人指出,依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為是證監(jiān)會的重要法定職責(zé),是一項必須始終強化的重點工作。證監(jiān)會將一如既往在加強監(jiān)管執(zhí)法的同時,不斷推進資本市場重大改革創(chuàng)新,促進資本市場健康發(fā)展。