以拍賣方式取得的荒地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)嗎？

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• K同學(xué)
  農(nóng)村四荒土地何人能取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
  • 薛老師
    農(nóng)戶開墾耕種的“四荒地”、閑塘空地、“拱頭地”等集體未利用土地，根據(jù)《土地管理法》第四十條、第七十四條和《農(nóng)村土地承包法》第二十八條規(guī)定，對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)和村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，簽訂了家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地，應(yīng)按原土地承包關(guān)系進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
    
    　　對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)和村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，農(nóng)戶私自開墾的荒地，應(yīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)土資源部門依法處置。對(duì)報(bào)請(qǐng)國(guó)土資源部門批準(zhǔn)，確認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，且簽訂了家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地，應(yīng)按原土地承包關(guān)系進(jìn)行確權(quán)登記頒證；對(duì)未經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，未簽訂家庭土地承包合同的農(nóng)戶新開墾土地，可采取村民議決方式，決定是否納入農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)土地確權(quán)登記頒證；對(duì)村民議決不同意的，應(yīng)在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿中對(duì)新開墾土地進(jìn)行備注登記，但不頒發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，待有關(guān)規(guī)定明確后再處置。
• 思同學(xué)
  土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式
  • 張老師
    《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第35條對(duì)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包的含義作出了明確的解釋：
    轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源，經(jīng)承包方申請(qǐng)和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或全部滅失。
    
    轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時(shí)約定的條件對(duì)轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。 注意：土地轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體所有制組織內(nèi)部農(nóng)戶之間的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的租賃。
    
    土地出租。是指承包方作為出租方，將自己承包期內(nèi)部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并收取租金的行為。出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時(shí)約定的條件對(duì)承包方負(fù)責(zé)。 注意：土地出租是農(nóng)民集體所有制組織農(nóng)戶同其他集體所有制組織農(nóng)戶發(fā)生的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的租賃。
    
    對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、承包土地轉(zhuǎn)包的形式有著不同的要求
    《農(nóng)村土地承包法》第37條規(guī)定，“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案.