一個(gè)被稱為具有里程碑意義的一天：當(dāng)天晚上19點(diǎn)，央行宣布自20日起，全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。中國(guó)利率市場(chǎng)化改革自此邁入新階段。

 

　　此次新政主要內(nèi)容包括：取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平；取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制，改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)確定的方式，由金融機(jī)構(gòu)自主確定；對(duì)農(nóng)村信用社貸款利率不再設(shè)立上限。

 

　　對(duì)于這一動(dòng)作，業(yè)內(nèi)的專家認(rèn)為是利率市場(chǎng)化的*9步。

 

　　在近日舉行的新京報(bào)“中國(guó)青年經(jīng)濟(jì)學(xué)人論壇”上中歐陸家嘴(17.87, -0.28, -1.54%)國(guó)際金融研究院副院長(zhǎng)劉勝軍[微博]表示，取消貸款利率下限在目前時(shí)間段沒(méi)有實(shí)質(zhì)性利益，更多是象征性的意義。

 

　　對(duì)此，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)盧鋒表示，貸款利率放開(kāi)是積極舉措，反映有關(guān)部門和新政府在利率市場(chǎng)化方面走出了一步，這是個(gè)積極的行動(dòng)。不過(guò)，貸款利率下限放開(kāi)對(duì)市場(chǎng)的影響可能非常有限。具體一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在融資難、融資貴以及利率偏高的問(wèn)題，靠這樣一個(gè)改革政策馬上扭轉(zhuǎn)局勢(shì)是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)槭袌?chǎng)在現(xiàn)有金融或者銀行結(jié)構(gòu)下是均衡的利率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在規(guī)定的管制利率，下限是多余的。

 

　　國(guó)務(wù)院參事、南開(kāi)大學(xué)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)夏斌表示，央行放開(kāi)貸款利率下限為放開(kāi)存款利率上限鋪平了道路，“方向肯定會(huì)放開(kāi)”。在目前加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，取消貸款利率管制符合利率市場(chǎng)化的改革方向，是很好的市場(chǎng)預(yù)期。

 

　　對(duì)于業(yè)界普遍關(guān)心的存款利率上限放開(kāi)的問(wèn)題，夏斌并未給出明確的時(shí)間表：“根據(jù)我對(duì)國(guó)情的了解，不應(yīng)該一步到位。”道理很簡(jiǎn)單，利率市場(chǎng)化意味著存款利率隨便可以提，在不健全的地方誰(shuí)都想拉存款，貸款存在限制，存款保險(xiǎn)怎么弄？夏斌稱，在2011年央行就在討論存款保險(xiǎn)制度，至今尚未出臺(tái)實(shí)施。