財(cái)政部發(fā)布《管理會(huì)計(jì)基本指引(征求意見稿)》(下稱“《征求意見稿》”),征求意見截止日期為3月31日,這標(biāo)志著財(cái)政部在全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),尤其是在指引體系建設(shè)的道路上,又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
此次發(fā)布的《征求意見稿》將管理會(huì)計(jì)普遍規(guī)律上升到標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的核心內(nèi)容總結(jié)、提煉之后而形成的,共6章,由總則、應(yīng)用環(huán)境、管理會(huì)計(jì)活動(dòng)、工具方法、信息報(bào)告以及附則組成。
征求意見稿》的總體框架將管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)、原則、要素等作為基本指引核心內(nèi)容,將目標(biāo)和原則納入總則,同時(shí),以要素為主線,展開形成基本指引框架。
《征求意見稿》的適用范圍同時(shí)包括企業(yè)和行政事業(yè)單位,將管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)定義為“通過(guò)提供有用信息,運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法,充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)解析過(guò)去、控制現(xiàn)在和籌劃未來(lái)的職能,支撐相關(guān)決策,強(qiáng)化和完善管理控制,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同,以實(shí)現(xiàn)單位戰(zhàn)略”,并初步提煉出了應(yīng)用環(huán)境、管理會(huì)計(jì)活動(dòng)、工具方法、信息報(bào)告等要素,還列舉了管理會(huì)計(jì)應(yīng)用常見的領(lǐng)域,包括戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、經(jīng)營(yíng)管理、投融資管理、績(jī)效管理等,因企業(yè)和行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的重點(diǎn)不同而予以分別列示。
管理會(huì)計(jì)基本指引是指引體系建設(shè)的首要工作,也是制定應(yīng)用指引和案例庫(kù)的基礎(chǔ),對(duì)應(yīng)用指引、案例庫(kù)起到統(tǒng)馭作用,是貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》的重要舉措。