幸福村居建設(shè)是市委、市政府部署的重大惠民工程，是縮小城鄉(xiāng)差別，造福農(nóng)村農(nóng)民的實事好事。按照市委、市政府的部署，2013年創(chuàng)建幸福村居的預(yù)算資金額度一下子從原來社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金6000萬元提高到1.8億元，增幅達(dá)200%。雖然市級財政收支矛盾日益突出，但為確保幸福村居創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，從2013年起至2017年，市財政每年將在預(yù)算中安排1億元重點扶持規(guī)劃好、行動快、措施實、成效大的10個先進(jìn)村居。此外，市級財政今年還安排了幸福村居規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系專項資金等共8000萬元。


　　為避免以往新農(nóng)村建設(shè)資金撒胡椒面式地使用，既花了錢又看不到效果，農(nóng)民也沒覺得實惠，2013年幸福村居建設(shè)資金，市財政局改變傳統(tǒng)的財政資金分配模式，采取競爭性分配方式，以集中財力創(chuàng)造示范效應(yīng)。


　　競爭性分配就是由全市各區(qū)的30個村居公開競標(biāo)，由各方代表組成的評委評審出10個示范村居，分獲1000萬元幸福村居建設(shè)資金。競爭性分配打破了以往財政資金分配的隨意性和不公平現(xiàn)象，由專家打分、陽光操作，產(chǎn)生了鯰魚效應(yīng)，很多村居的積極性被調(diào)動起來，由‘要我干’變?yōu)?lsquo;我要干’，而村居自己確定發(fā)展方向制定發(fā)展方案也比以往布置任務(wù)下達(dá)指標(biāo)更科學(xué)。為做好競爭性分配工作，市財政局與市幸福村居辦工作人員多次深入斗門、金灣等區(qū)實地調(diào)研，由于考慮周全，實施中沒有出現(xiàn)紕漏。