按照我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的工作部署,為更好地推動(dòng)香洲區(qū)開展政府融資工作,解決政府項(xiàng)目建設(shè)資金問題,2014年3月4日上午,我局陳剛副局長帶領(lǐng)信貸辦一行前往香洲區(qū)財(cái)政局就此進(jìn)行了專題調(diào)研,區(qū)財(cái)政局潘群娣局長主持并召開了會(huì)議,參會(huì)人員包括區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資辦及下屬企業(yè)相關(guān)人員約30人。
座談會(huì)上,香洲區(qū)財(cái)政局就本區(qū)現(xiàn)有政府性債務(wù)規(guī)模及融資工作進(jìn)行了匯報(bào),并介紹目前區(qū)屬企業(yè)有3家,鎮(zhèn)街有9個(gè),截至2013年底全區(qū)政府債務(wù)余額不足5,000萬元,近幾年區(qū)政府債務(wù)率基本維持在1%-2%的水平,融資能力有待提高。隨后,3家區(qū)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人分別對(duì)企業(yè)自身的資產(chǎn)、負(fù)債及運(yùn)營情況進(jìn)行了匯報(bào),區(qū)國資辦負(fù)責(zé)人就區(qū)屬鎮(zhèn)街的資產(chǎn)、所屬公司情況作了說明。
在認(rèn)真聽取香洲區(qū)政府融資工作情況介紹后,陳剛副局長指出香洲區(qū)現(xiàn)有政府性債務(wù)存量尚少,區(qū)屬企業(yè)及鎮(zhèn)街資產(chǎn)也未得到充分利用,希望該區(qū)通過適度舉債籌措建設(shè)資金,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是要整合資源。盡快清理區(qū)屬企業(yè)、鎮(zhèn)街名下資產(chǎn),包括土地、辦公用房、廠房、商鋪以及開設(shè)的賓館及培訓(xùn)中心等行政事業(yè)性國有資產(chǎn),在全面掌握政府現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效整合,為企業(yè)融資提供資產(chǎn)保障。二是要整合平臺(tái)。根據(jù)目前3家平臺(tái)公司的經(jīng)營狀況,選擇資產(chǎn)狀況較好的正方控股有限公司(以下簡稱“正方公司”)為融資主體,將其他兩家公司的資產(chǎn)并入正方公司,盤活企業(yè)資產(chǎn),從而提升正方公司的融資能力。三是要爭取政府支持。為有效充實(shí)企業(yè)資本金及現(xiàn)金流,政府可通過招拍掛方式將土地出讓收入注入正方公司,并賦予其土地開發(fā)、建設(shè)等職能,部分經(jīng)營項(xiàng)目也可通過企業(yè)進(jìn)行市場化運(yùn)作來管理,從而構(gòu)建企業(yè)自身的“造血”功能,實(shí)現(xiàn)“融資、建設(shè)、經(jīng)營、還貸”一體化。四是要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通。及時(shí)掌握*7的金融政策,不斷拓寬融資模式,著力破解政府融資難題。