新形勢下的會計監(jiān)督怎么做?在日前財政部舉辦的全國會計金融監(jiān)管培訓(xùn)班上,財政部副部長劉偉強調(diào),面對新的形勢和挑戰(zhàn),會計監(jiān)督工作必須明確自身的定位,以服務(wù)全面建成小康社會為出發(fā)點,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步提升會計監(jiān)督工作層次和成效。
劉偉指出,會計工作是經(jīng)濟、財政工作的重要基礎(chǔ)。加強會計監(jiān)督,是會計法和注冊會計師法賦予財政部門的法定職責(zé)。黨的十八大以來,全國各級財政部門圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和財政中心工作,依法履行會計監(jiān)督職責(zé),有力維護(hù)了會計秩序、財經(jīng)秩序和市場經(jīng)濟秩序,進(jìn)一步推進(jìn)和深化了財稅體制改革,保障了黨中央、國務(wù)院各項惠民政策的落地。
劉偉提出了四個方面的要求:
首先,圍繞全面建成小康社會,以監(jiān)督促進(jìn)新常態(tài)下經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。加強會計監(jiān)督,不僅有利于保障市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,形成公平競爭的市場環(huán)境,更有利于為宏觀調(diào)控提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高政府宏觀調(diào)控能力,推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化,同時有利于促進(jìn)企業(yè)規(guī)范核算、強化內(nèi)控,增強經(jīng)濟主體的活力和競爭力,推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
其次,圍繞全面深化改革,以監(jiān)督促進(jìn)完善財稅管理體制和現(xiàn)代財政制度。財政部門要將會計監(jiān)督作為財政管理的重要職責(zé)和手段,嚴(yán)肅查處利用虛假會計信息偷逃國家稅收、騙取財稅優(yōu)惠政策、虛報冒領(lǐng)資金、違規(guī)舉債擔(dān)保等問題,確保財政收入應(yīng)收盡收、財政資金得到合理使用、財政風(fēng)險得到有效管控,為完善財稅體制、推進(jìn)財政改革提供基礎(chǔ)保障。
再其次,圍繞全面依法治國,以監(jiān)督促進(jìn)“放管服”改革和加強事中事后監(jiān)管。財政部門作為會計行業(yè)主管部門,必須認(rèn)真貫徹國務(wù)院“放管服”改革的要求,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,通過加強對會計師事務(wù)所的事中事后監(jiān)管,充分發(fā)揮注冊會計師審計的輻射作用,帶動全社會會計信息質(zhì)量的提升。一方面,必須堅持依法監(jiān)管,做到法定職責(zé)必須為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),切實履行好監(jiān)管職責(zé)。另一方面,必須堅持陽光執(zhí)法,全面推行“雙隨機、一公開”,確保會計監(jiān)督的客觀、公正、透明,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
最后,圍繞全面從嚴(yán)治黨,以監(jiān)督促進(jìn)中央政令暢通和黨風(fēng)廉政建設(shè)。會計監(jiān)督必須把確保中央政令暢通作為首要任務(wù),緊緊圍繞中央重大決策部署、重大財稅政策的貫徹落實,切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)。同時,會計監(jiān)督也是嚴(yán)明黨的廉潔紀(jì)律、從源頭上治理腐敗的重要手段。財政部門要切實強化會計監(jiān)督,整頓規(guī)范會計秩序,移送處理涉嫌貪污挪用、侵占國有資產(chǎn)等違法行為,對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要意義。
在新形勢下如何做好會計監(jiān)督工作?劉偉提出了五項具體要求:一是不忘初心,進(jìn)一步增強會計監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感。二是統(tǒng)籌規(guī)劃,建立健全會計監(jiān)督長效機制。進(jìn)一步完善會計監(jiān)督體系,要形成齊抓共管、綜合治理的工作局面,綜合運用各種手段治理會計信息失真,合理統(tǒng)籌監(jiān)管資源,將日常監(jiān)管、隨機抽查和重點檢查有機結(jié)合起來。三是守土有責(zé),依法全面履行會計監(jiān)督職責(zé)。四是適應(yīng)開放,積極推動跨境會計監(jiān)管合作。五是以人為本,進(jìn)一步加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。
本文來源:中國財經(jīng)報