包工頭陳老板最想干什么？要錢！確切地說(shuō)，是向太平洋[-0.34% 資金 研報(bào)]建設(shè)集團(tuán)討要因蘭州新城削山造地工程長(zhǎng)期停工而形成200多萬(wàn)元的補(bǔ)償款。

　　兩個(gè)月前，陳老板聽(tīng)信嚴(yán)介和領(lǐng)導(dǎo)下的太平洋建設(shè)集團(tuán)的召喚，帶領(lǐng)手下一幫兄弟攜帶工程設(shè)備從全國(guó)各地集結(jié)蘭州。但山頭還沒(méi)削下多少，他就遇上了蘭州市的一紙停工整頓令。

　　從2012年10月的隆重動(dòng)工，到如今工作面的大面積萎縮，半年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去。然而，這距離嚴(yán)介和當(dāng)初宣稱的“半年內(nèi)推掉700座荒山”，似乎還差得太遠(yuǎn)。一直被嚴(yán)氏引以為榮的“BT模式”曾在全國(guó)多地屢試不爽，但在蘭州卻遭遇了空前的資金困局。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者歷時(shí)一周多時(shí)間在蘭州新城削山造地現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，太平洋建設(shè)在停工多時(shí)之后，近來(lái)卻悄無(wú)聲息地復(fù)工，大量工人對(duì)于何時(shí)能拿到工錢仍心存擔(dān)憂。更重要的是，項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，環(huán)評(píng)還未獲批。面對(duì)記者的采訪，上述項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人始終遮遮掩掩。而太平洋建設(shè)集團(tuán)總部在記者發(fā)去采訪提綱后，也一直未有任何回復(fù)。
 

　　太平洋建設(shè)將部分撤走

　　一旦利潤(rùn)遇到威脅，那些外雇的包工頭們也猶如整個(gè)棋局中的一枚棋子，隨時(shí)可能會(huì)被企業(yè)遺棄。

　　5月18日下午1點(diǎn)，烈日當(dāng)頭，包工頭陳老板一行就直奔太平洋建設(shè)集團(tuán)蘭州新城項(xiàng)目建設(shè)指揮部的接待中心，目的只有一個(gè)——與對(duì)方交涉那200多萬(wàn)元欠款的著落。

　　在接待中心的墻壁上，記者看到，這里還懸掛著嚴(yán)介和與嚴(yán)昊父子分別與美國(guó)前總統(tǒng)克林頓握手合影的多張照片，似乎在向外界展示太平洋建設(shè)集團(tuán)的雄厚實(shí)力與國(guó)際影響力。

　　據(jù)陳老板透露，他們與太平洋建設(shè)集團(tuán)之間至少有一層雇傭關(guān)系，陳老板自己只知道他上面有一個(gè)直屬的、來(lái)自甘肅某裝飾公司的老板。

　　這一事件還要從太平洋建設(shè)蘭州新城移山造地工程被叫停說(shuō)起。今年4月24日，蘭州市委市政府下發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染管理的通知》，其中規(guī)定，各類低丘緩坡溝壑等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目自通知下發(fā)之日起暫停工程施工，由蘭州市國(guó)土局督促城區(qū)周邊所有削山造地項(xiàng)目一律停工整頓，并負(fù)責(zé)制定落實(shí)削山造地規(guī)劃、各項(xiàng)防塵抑塵措施及操作規(guī)程，按相關(guān)規(guī)定和要求報(bào)批手續(xù)，逐家落實(shí)各項(xiàng)防塵降塵措施。

　　值得注意的是，上述通知還提及，削山造地工地在整改后經(jīng)國(guó)土、城管執(zhí)法、環(huán)保等部門審核驗(yàn)收，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。也就是說(shuō)，推山造地要想復(fù)工，必須經(jīng)過(guò)多個(gè)部門的驗(yàn)收審批，其耗費(fèi)時(shí)間之長(zhǎng)也可想而知。

　　“你(遼寧太平建設(shè))讓我們做一兩天不做了，你給我們的工資怎么付？我們給這些挖機(jī)師傅怎么付？我們大多數(shù)都是大老遠(yuǎn)從外省趕過(guò)來(lái)的。”包工頭陳老板下面的一小包頭王某抱怨說(shuō)。

　　陳老板介紹稱，他們這個(gè)工程隊(duì)一共50多人，今年3月20左右聽(tīng)從遼寧太平洋建設(shè)集團(tuán)的安排，從全國(guó)各地趕到蘭州，“想著這個(gè)工程有錢賺，又是政府工程，太平洋建設(shè)名氣也比較大，覺(jué)得比較靠譜一點(diǎn)，因?yàn)槭窍魍练?，蘭州這邊少雨，活兒好干一點(diǎn)。”才干了最多10來(lái)天，甚至有些才兩三天，在沒(méi)有任何書面停工通知的情況下，累計(jì)停工43天。

　　據(jù)了解，在陳老板的工程隊(duì)里，有些機(jī)械是他們租過(guò)來(lái)的，還有些是從銀行按揭來(lái)的。“按揭的話，一個(gè)月是不敢停工太久的。”小包工頭盛某頗為沉重地說(shuō)。

　　來(lái)自太平洋建設(shè)集團(tuán)的多個(gè)項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，遼寧太平洋建設(shè)集團(tuán)將會(huì)撤出在蘭州新城的工作面，并轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)。

　　“揚(yáng)塵影響太大了，太平洋建設(shè)整個(gè)集團(tuán)在調(diào)整，工程進(jìn)行收縮，工作面也進(jìn)行了控制，能做貢獻(xiàn)的留下，不能貢獻(xiàn)的清場(chǎng)。”陳老板說(shuō)，“遼寧太平洋建設(shè)內(nèi)部也有調(diào)整與變化，比如他覺(jué)得蘭州這邊沒(méi)有利潤(rùn)，但覺(jué)得遼寧、吉林那邊工地比較好，利潤(rùn)可觀，就把這邊一扔。”

　　次日下午，當(dāng)記者再次見(jiàn)到陳老板時(shí)，他們還在大浪溝村的一處三層小樓上，等待遼寧太平洋建設(shè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)給予補(bǔ)償，有幾個(gè)小包工頭昨天談判熬到深夜，已經(jīng)困得頂不住了，正在地鋪上呼呼大睡。

　　當(dāng)記者敲開(kāi)前述項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的房門之后，他們稱無(wú)權(quán)接受媒體采訪。

　　小包工頭盛某呆坐在凳子上，一直哽咽著說(shuō)，“還不是他們拼命地要我們上設(shè)備？不然,我們沒(méi)有膽量把車像賭博式地拉過(guò)來(lái)”。

　　其實(shí)，陳老板只是太平洋建設(shè)集團(tuán)討薪隊(duì)伍的一個(gè)縮影。記者了解到，不少挖機(jī)師傅被太平洋建設(shè)請(qǐng)過(guò)來(lái)，但還沒(méi)干夠個(gè)把月就走了，原因就是工錢難以及時(shí)兌現(xiàn)。

　　對(duì)于上述說(shuō)法，記者一直向項(xiàng)目方求證，截至發(fā)稿時(shí)未獲回應(yīng)。
 

　　蘭州版“愚公移山”被叫停

　　“沒(méi)停工之前，山上的車輛規(guī)模相當(dāng)大，而現(xiàn)有車輛不及原來(lái)的1/3。”小包頭王某如此說(shuō)。記者在現(xiàn)場(chǎng)也看到，每個(gè)工作面上也只有兩三臺(tái)挖機(jī)，轟轟烈烈的場(chǎng)面似乎再也難以重現(xiàn)。

　　不過(guò)，太平洋建設(shè)集團(tuán)首席顧問(wèn)嚴(yán)介和似乎并未改變?cè)谔m州新城繼續(xù)上演現(xiàn)代版的“愚公移山”。去年11月，嚴(yán)介和在接受媒體采訪時(shí)大膽宣稱，“半年內(nèi)推掉700余座荒山”，“這是中國(guó)*5的一筆民間投資，單一項(xiàng)目220億元，這是歷史上沒(méi)有的”，這也是繼參與蘭州新區(qū)建設(shè)之后，太平洋建設(shè)集團(tuán)再次與蘭州市的密切合作。

　　彼時(shí)，太平洋建設(shè)集團(tuán)啟動(dòng)蘭州新城移山造地開(kāi)工的盛況，至今依然在其官方網(wǎng)站上赫赫在目。開(kāi)工儀式上，太平洋建設(shè)集團(tuán)旗下的25個(gè)集團(tuán)公司從全國(guó)各地集結(jié)了數(shù)百輛工程車輛，嚴(yán)介和曾激昂地說(shuō)，“古人愚公一輩子辛辛苦苦移了一座山，太平洋建設(shè)人爭(zhēng)取用6個(gè)月時(shí)間移700多座山，約160平方公里，這才是真正意義上的‘移山造城’”。

　　記者從項(xiàng)目建設(shè)指揮部門外右邊的一塊展板上看到，這一規(guī)劃場(chǎng)地與蘭州中心城區(qū)雁灘組團(tuán)隔黃河相望，南北長(zhǎng)約3000米，東西寬約3500米，規(guī)劃設(shè)計(jì)總用地485公頃。根據(jù)“蘭州市未利用地綜合開(kāi)發(fā)利用試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃(2012~2030)”，該地塊用地性質(zhì)為綜合居住片區(qū)。

　　在推山造地現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，太平洋建設(shè)集團(tuán)在蘭州新城的“大手筆”項(xiàng)目主要就分布在廣袤的清白石大浪溝東邊的山上，這些山頭幾乎寸草不生。削山造地不是說(shuō)要把這些山頭削得跟蘭州市中心城區(qū)一個(gè)水平線，而是將之推成一片臺(tái)地。

　　根據(jù)去年9月底的簽約協(xié)議，擬打造的“蘭州新城”項(xiàng)目將分為三個(gè)步驟，包括移山造地，市政建設(shè)，以及城市公益、城市功能等建設(shè)與完善，而此次開(kāi)工建設(shè)的“蘭州市低丘緩坡溝壑等未利用地綜合開(kāi)發(fā)利用土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目”只是“蘭州新城”項(xiàng)目的一期工程，面積約25平方公里。

　　這一協(xié)議還講到，根據(jù)蘭州市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)全市低丘緩坡溝壑等未利用地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》精神，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的低丘緩坡溝壑等未利用土地進(jìn)行征收、轉(zhuǎn)用、土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　對(duì)于推山造地，嚴(yán)介和更是賦予了其更深層的內(nèi)涵。他表示，“蘭州新城”項(xiàng)目一經(jīng)建成，將對(duì)放大蘭州城市經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升城市發(fā)展質(zhì)量，起到畫龍點(diǎn)睛的作用。

　　記者梳理相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在太平洋建設(shè)上述項(xiàng)目開(kāi)工之后，集團(tuán)總部主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。在觀察人士看來(lái)，這足以看出蘭州新城移山造地項(xiàng)目在太平洋建設(shè)集團(tuán)工程總承包中的份量。

　　在微妙的政商關(guān)系面前，嚴(yán)介和之前的自我造勢(shì)可能讓蘭州市政府已陷入被動(dòng)。據(jù)相關(guān)媒體援引蘭州市一官員的說(shuō)法，太平洋建設(shè)特別是嚴(yán)介和本人做事過(guò)于高調(diào)，已經(jīng)讓甘肅省及蘭州市政府不滿了。

　　蘭州市國(guó)土局副局長(zhǎng)李長(zhǎng)江告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，以前關(guān)于嚴(yán)介和的報(bào)道開(kāi)始就是一些不實(shí)的報(bào)道，可能企業(yè)為了宣傳，太平洋建設(shè)做的只是4.85平方公里，完全在國(guó)土資源部批復(fù)的范圍之內(nèi)。

　　來(lái)自蘭州的業(yè)內(nèi)人士稱，蘭州市委市政府下達(dá)整頓令后，太平洋建設(shè)蘭州新城工地全面停工，如果遲遲不能開(kāi)工，不僅影響工程進(jìn)度，更影響公司業(yè)績(jī)。后來(lái)，中央某媒體曾質(zhì)疑過(guò)“到底誰(shuí)允許了太平洋建設(shè)集團(tuán)復(fù)工”一事，但相關(guān)部門一直較為低調(diào)。“可能是勞資雙方均受到了對(duì)方的施壓，畢竟大家均有利益上的考慮。”

　　值得注意的是，記者在太平洋建設(shè)集團(tuán)蘭州新城項(xiàng)目建設(shè)指揮部外面看到了僅有8臺(tái)降塵設(shè)備。另?yè)?jù)李長(zhǎng)江等多名權(quán)威人士透露，目前太平洋建設(shè)已購(gòu)置了約20臺(tái)降塵設(shè)備，要求一個(gè)工作面一臺(tái)，“把全國(guó)都買遍了，僅這些東西了”。也就是說(shuō)，目前公司僅有20個(gè)左右的工作面。然而，太平洋建設(shè)官網(wǎng)稱，在董事局主席嚴(yán)昊今年3月底視察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，還有近40個(gè)工作面。按此說(shuō)來(lái)，目前太平洋建設(shè)蘭州新城項(xiàng)目工作面已嚴(yán)重萎縮了約一半。

　　如今，蘭州新城移山工作面的嚴(yán)重萎縮、項(xiàng)目環(huán)評(píng)遲遲未批及包工頭追債等細(xì)微的變化，或許正考驗(yàn)著太平洋建設(shè)試圖沖刺“國(guó)際化BT”的凌云壯志。