新浪財經(jīng)訊 2月19日下午，保監(jiān)會官方微博發(fā)布消息稱，投資權(quán)益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)、其他金融資產(chǎn)、境外投資的賬面余額占保險公司上季末總資產(chǎn)的監(jiān)管比例分別不超過30%、30%、25%、15%，投資流動性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)無監(jiān)管比例限制。
　　按照之前保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定，保險公司投資證券基金和股票等權(quán)益類資產(chǎn)的比例不得超過該保險公司上季末總資產(chǎn)的25%。此次險資投資權(quán)益類資產(chǎn)上限提至30%，意味著保險公司可將更多的資金投入到股市上來獲取收益。
　　保監(jiān)會《關(guān)于加強和改進保險資金運用比例監(jiān)管的通知》答記者問如下：
　　問：《通知》的出臺背景是什么？
　　答：在深化金融體制改革的大環(huán)境下，保險資金運用體制改革的基本思路就是堅持市場化改革導(dǎo)向，把投資權(quán)和風(fēng)險責(zé)任更多地交給市場主體，增加市場活力、現(xiàn)行比例監(jiān)管政策在約束機構(gòu)投資行為、防范投資風(fēng)險等方面發(fā)揮了積極作用，促進了保險行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。但相關(guān)政策由于出臺時間跨度大，涉及范圍廣，實際執(zhí)行中存在一些困難，影響保險資金運用效率，一是監(jiān)管比例“散、多、雜”，缺少系統(tǒng)性整合，易造成監(jiān)管導(dǎo)向不夠明確、市場認(rèn)識不易統(tǒng)一。二是列舉式的監(jiān)管比例不適應(yīng)市場形勢，新增投資品種需制定新的投資比例，監(jiān)管比例日趨復(fù)雜。同時，比例監(jiān)管政策制定往往滯后于市場發(fā)展。三是部分監(jiān)管比例可操作性不強，與市場實際脫節(jié)。部分比例限制涉及交易對手方，信息獲取難度大、成本高、作用弱。
　　問：《通知》的主要設(shè)計原則和思路是什么？
　　答：此次調(diào)整與改革的總體考慮是，兼顧監(jiān)管需要與市場實際，系統(tǒng)整合現(xiàn)行監(jiān)管比例規(guī)定，明確監(jiān)管與市場的權(quán)責(zé)范圍，建立以保險資產(chǎn)分類為基礎(chǔ)，多層次比例監(jiān)管為手段，差異化監(jiān)管為補充，動態(tài)調(diào)整機制為保障的比例監(jiān)管體系。具體原則與思路有4個方面：一是系統(tǒng)整合。監(jiān)管比例大幅減少，由原50余項減少至10余項，并基本做到“一個文件管比例”。二是抓大放小。“抓大”是通過大類資產(chǎn)監(jiān)管比例守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線；“放小”是取消具體品種投資總量的比例限制，實現(xiàn)投資自主、風(fēng)險自擔(dān)。三是分層監(jiān)管。“分層”是指建立監(jiān)管比例、監(jiān)測比例及內(nèi)控比例“三位一體”的比例監(jiān)管體系，各類比例實行差異化監(jiān)管，強化風(fēng)險防范措施。四是動態(tài)調(diào)整。建立比例監(jiān)管政策的動態(tài)調(diào)整機制，相關(guān)政策可以視市場發(fā)展情況靈活調(diào)整，滿足市場合理需求。
　　問：《通知》的核心內(nèi)容是什么？
　　答：《通知》根據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險收益特征，將保險資金各種運用形式整合為流動資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)和其他金融資產(chǎn)等五個大類資產(chǎn)。
　　《通知》規(guī)定了三類比例，不同比例實行差異化監(jiān)管。一是監(jiān)管比例，投資權(quán)益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)、其他金融資產(chǎn)、境外投資的賬面余額占保險公司上季末總資產(chǎn)的監(jiān)管比例分別不高于30%、30%、25%、15%，投資流動性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)無監(jiān)管比例限制。投資單一上述資產(chǎn)的監(jiān)管比例均不高于保險公司上季末總資產(chǎn)的5%，投資單一法人主體余額的監(jiān)管比例不高于保險公司上季末總資產(chǎn)的20%。突破比例的、我會責(zé)令限期改正。二是監(jiān)測比例，針對流動性狀況、融資規(guī)模和各類別資產(chǎn)等制定風(fēng)險預(yù)警比例，達到或超出監(jiān)測比例的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定履行相關(guān)報告或披露義務(wù)。違反相關(guān)規(guī)定的，列入我會重點監(jiān)管對象。三是內(nèi)控比例，制定投資內(nèi)部風(fēng)險控制比例，經(jīng)董事會或董事會授權(quán)機構(gòu)審定后向我會報告。
　　《通知》還在監(jiān)督管理中制定了特別監(jiān)管措施，對于存在重大經(jīng)營問題、重大投資風(fēng)險的，償付能力狀況不符合中國保監(jiān)會要求的，以及未按照本通知及有關(guān)規(guī)定運用保險資金的，我會依法采取進一步監(jiān)管措施。
　　此外，針對保險公司信息登記、獨立賬戶等內(nèi)容，《通知》也進行了相應(yīng)的明確規(guī)定。
 
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