中國(guó)財(cái)政部18日公布中央本級(jí)2012年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行和2013年預(yù)算安排情況。2013年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算只減不增，其高頓務(wù)接待費(fèi)“縮水”明顯，引輿論肯定。分析稱(chēng)，如何加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，控制預(yù)算執(zhí)行數(shù)，并真正“將錢(qián)用在刀刃上”，更值得關(guān)注。
 

　　中央本級(jí)“三公”預(yù)算公布踐諾“只減不增”

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會(huì)上提出本屆政府任期內(nèi)“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增的“約法三章”，在此背景下，中央各部委如何壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年，中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行數(shù)為80.95億元。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)21.65億元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)44.32億元，公務(wù)接待費(fèi)14.98億元。與2012年年初預(yù)算相比，中央本級(jí)2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加1.11億元。

　　18日*7公布的消息顯示，2013年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算79.69億元。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)21.36億元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)43.99億元，公務(wù)接待費(fèi)14.34億元。

　　與2012年預(yù)算執(zhí)行數(shù)相比，2013年中央本級(jí)預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”減少1.26億元，其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)減少0.29億元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)減少0.33億元，公務(wù)接待費(fèi)減少0.64億元。

　　媒體分析指出，主動(dòng)壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出成為今年很多中央部門(mén)的一大亮點(diǎn)。如國(guó)家發(fā)展改革委今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算為3944.18萬(wàn)元，比去年預(yù)算數(shù)減少383.56萬(wàn)元?？萍疾拷衲?ldquo;三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)較2012年減少100萬(wàn)元。此外，由于主動(dòng)壓縮各項(xiàng)“三公經(jīng)費(fèi)”支出，該部門(mén)去年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行數(shù)也比預(yù)算數(shù)減少了647.21萬(wàn)元。

　　分析稱(chēng)，2013年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排切實(shí)將李克強(qiáng)承諾的“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增落到實(shí)處。

　　學(xué)者認(rèn)為，中央各部門(mén)主動(dòng)壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出，為各地落實(shí)“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增承諾帶了個(gè)好頭。
 

　　公務(wù)接待費(fèi)“縮水”明顯打造服務(wù)型政府

　　記者梳理今年中央各部委“三公經(jīng)費(fèi)”相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，公務(wù)接待費(fèi)“縮水”這一特征明顯。

　　如國(guó)家海洋局，2013年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為2994.29萬(wàn)元，比去年預(yù)算減少191.13萬(wàn)元;氣象局今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算20918.11萬(wàn)元，比去年預(yù)算減少210.93萬(wàn)，全部為公務(wù)接待費(fèi)減少;國(guó)家海洋局今年比去年減少的191.13萬(wàn)元預(yù)算，也均為公務(wù)接待費(fèi);國(guó)家統(tǒng)計(jì)局較上年減少的188.36萬(wàn)元也是此種情況。

　　財(cái)政部預(yù)算司負(fù)責(zé)人透露，編制2013年部門(mén)預(yù)算時(shí)，財(cái)政部在繼續(xù)按照零增長(zhǎng)原則對(duì)中央部門(mén)2013年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算嚴(yán)格控制的基礎(chǔ)上，將公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算總體壓縮了4.3%。

　　“我們現(xiàn)在就是要嚴(yán)控并壓縮‘三公’支出，其中，公務(wù)接待費(fèi)減少的幅度是*5的。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　白景明說(shuō)，公務(wù)接待費(fèi)“縮水”主要有兩方面原因。一是更加嚴(yán)格遵守制度規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，特別是公務(wù)接待費(fèi);二是力踐八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，改接公務(wù)接待方式。

　　“盡量把大會(huì)壓縮成小會(huì)，能靠視頻會(huì)議等途徑解決的就不用見(jiàn)面開(kāi)會(huì)。”白景明向記者闡述壓縮公務(wù)接待費(fèi)的具體操作方法，他說(shuō)，還有一點(diǎn)更為關(guān)鍵，那就是舉行活動(dòng)時(shí)要主動(dòng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

　　他說(shuō)，政府主動(dòng)壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出，節(jié)約資金，把錢(qián)用在刀刃上，是希望以最小成本換取*5社會(huì)效益。

　　“總體來(lái)說(shuō)，就是要建立職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。”白景明說(shuō)。
 

　　“三公經(jīng)費(fèi)”提前亮相獲贊網(wǎng)友盼加強(qiáng)執(zhí)行管理

　　白景明介紹，今年中央各部門(mén)預(yù)算公開(kāi)有很多新變化，其中一大亮點(diǎn)就是今年中央各部門(mén)在公開(kāi)部門(mén)預(yù)算的同時(shí)，一并公開(kāi)了部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。

　　據(jù)悉，2012年部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算是7月份隨同部門(mén)決算一起公開(kāi)的，而今年則改變了以往隨同部門(mén)決算一并公開(kāi)的做法，首次與部門(mén)預(yù)算同步公開(kāi)。

　　對(duì)此，白景明指出，提前公布，時(shí)效性更強(qiáng)，說(shuō)明政府高度重視社會(huì)公眾對(duì)預(yù)算的關(guān)注。“盡可能提早告知，便于公眾監(jiān)督。”他說(shuō)。

　　“看到不少部門(mén)今年的‘三公經(jīng)費(fèi)’預(yù)算都有所減少，輿論在肯定的同時(shí)，應(yīng)保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。”網(wǎng)友分析稱(chēng)，雖說(shuō)2013年中央本級(jí)“三公”預(yù)算比去年預(yù)算執(zhí)行數(shù)減少1.26億元，但去年執(zhí)行數(shù)就比預(yù)算數(shù)增加了1.1億元，也就是說(shuō)單從預(yù)算來(lái)看，今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算只減少了1千多萬(wàn)元。

　　“此外，今年預(yù)算執(zhí)行數(shù)是否將超過(guò)預(yù)算數(shù)，超過(guò)多少，都是值得關(guān)注的。”這名網(wǎng)友表示，希望中央各部門(mén)都能把節(jié)約工作做到實(shí)處。

　　對(duì)此，財(cái)政部預(yù)算司負(fù)責(zé)人表示，今年財(cái)政部將加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行管理，明確要求中央部門(mén)將“三公經(jīng)費(fèi)”支出控制在年初預(yù)算批復(fù)的規(guī)模內(nèi)，切實(shí)提高“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算約束力。與此同時(shí)，將嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算調(diào)整，預(yù)算執(zhí)行中原則上不追加部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。

　　白景明說(shuō)，今年一季度中央財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，再次警示政府部門(mén)要學(xué)會(huì)過(guò)“緊日子”，在此背景下，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”可謂迫在眉睫，利國(guó)利民。
 

　　相關(guān)報(bào)道：

　　發(fā)改委2013年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算近4000萬(wàn)減少384萬(wàn)

　　財(cái)政部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算4951萬(wàn)公務(wù)接待費(fèi)略減

　　交通部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算約1.1億公車(chē)費(fèi)用減67萬(wàn)

　　民航局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算8348萬(wàn)較去年減少120萬(wàn)

　　科技部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算3900萬(wàn)公務(wù)接待減百萬(wàn)

　　國(guó)家測(cè)繪局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算1079萬(wàn)與去年持平

　　工商總局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算1103.4萬(wàn)與上年持平

　　南水北調(diào)辦今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算313萬(wàn)與上年持平

　　人社部2013年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算2500萬(wàn)比去年增400萬(wàn)

　　郵政局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算約3900萬(wàn)較上年減5664萬(wàn)

　　氣象局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算近2.1億公車(chē)費(fèi)用1.6億

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算2141萬(wàn)與上年持平

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算2774萬(wàn)與上年持平

　　商務(wù)部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算約5624萬(wàn)比去年少2萬(wàn)

　　海洋局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算8404萬(wàn)公務(wù)接待少191萬(wàn)

　　*6檢今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算1079萬(wàn)較上年增約22萬(wàn)

　　審計(jì)署今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算2687萬(wàn)公車(chē)費(fèi)用增126萬(wàn)

　　民政部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算1429萬(wàn)增外事接待費(fèi)80萬(wàn)

　　國(guó)家旅游局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算819萬(wàn)與上年持平

　　三峽辦今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算約206萬(wàn)較去年減17萬(wàn)

　　住建部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算757萬(wàn)公務(wù)接待費(fèi)增4萬(wàn)

　　國(guó)務(wù)院法制辦今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算305萬(wàn)與上年持平

　　國(guó)家民委今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算3730萬(wàn)比去年增598萬(wàn)

　　宋慶齡基金會(huì)今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算395萬(wàn)與去年持平

　　安監(jiān)總局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算約6087萬(wàn)與去年持平

　　國(guó)土資源部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算3337萬(wàn)比去年少46萬(wàn)

　　地震局三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算5770萬(wàn)與上年持平

　　國(guó)務(wù)院辦公廳今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算440萬(wàn)與去年持平

　　國(guó)家糧食局2013年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)671.82萬(wàn)

　　水利部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.04億與上年持平

　　中醫(yī)藥管理局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算374萬(wàn)與上年持平

　　央行2013年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算2566萬(wàn)公車(chē)支出增128萬(wàn)

　　文化部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算近4000萬(wàn)較上年增270萬(wàn)

　　統(tǒng)計(jì)局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.12億公務(wù)接待減188萬(wàn)

　　外匯局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算809萬(wàn)公車(chē)費(fèi)用減48萬(wàn)

　　國(guó)家文物局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算647.1萬(wàn)與上年持平

　　司法部三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算1512萬(wàn)公務(wù)接待費(fèi)增157萬(wàn)

　　林業(yè)局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算3870萬(wàn)較上年執(zhí)行數(shù)增加

　　外國(guó)專(zhuān)家局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算736萬(wàn)與去年持平

　　貿(mào)促會(huì)今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算約5448萬(wàn)與上年持平

　　國(guó)家體育總局今年三公預(yù)算約2億比去年少2736萬(wàn)

　　國(guó)家行政學(xué)院三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算447萬(wàn)較去年增84萬(wàn)

　　全國(guó)工商聯(lián)今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算294萬(wàn)與去年持平

　　全國(guó)婦聯(lián)今年三公經(jīng)費(fèi)為515萬(wàn)元與去年持平

　　國(guó)家信訪局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算165萬(wàn)與去年持平

　　物資儲(chǔ)備局三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算2677萬(wàn)較去年減351萬(wàn)

　　對(duì)外友好協(xié)會(huì)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算約1872萬(wàn)與去年持平

　　中央黨校今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算770萬(wàn)公務(wù)接待增175萬(wàn)

　　國(guó)務(wù)院參事室今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算370萬(wàn)與上年持平

　　檔案局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算768萬(wàn)公務(wù)接待費(fèi)增28萬(wàn)

　　作協(xié)今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算633萬(wàn)公務(wù)接待費(fèi)增28萬(wàn)

　　新華社今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算4909萬(wàn)比去年少472萬(wàn)

　　自然科學(xué)基金會(huì)今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算575.48萬(wàn)

　　海關(guān)總署今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算5.1億公務(wù)接待減214萬(wàn)

　　國(guó)家外文局今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算1069萬(wàn)與上年持平

　　中國(guó)社科院今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算2051萬(wàn)與上年持平

　　中科院今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算2.38億公務(wù)接待減482萬(wàn)

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算3253萬(wàn)與去年持平

　　教育部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算約2509萬(wàn)與2012年持平

　　公安部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算約1.6億較上年減180萬(wàn)

　　環(huán)保部今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算減少35萬(wàn)元