傳統(tǒng)金融大佬們的齊聲“喊話”,令互聯(lián)網(wǎng)金融迅速成為兩會熱詞。
  “我還是原則上贊成央行負責人的有些表態(tài)性發(fā)言,就是總體來說要適時創(chuàng)新,再觀察。”全國政協(xié)委員、中國銀行監(jiān)事梅興保昨日對《*9財經(jīng)日報》表示,互聯(lián)網(wǎng)金融首先要分清誰來管,建議由央行牽頭。
  “這不是一句套話,無論線上還是線下,只要實質(zhì)是金融活動,就應該納入金融監(jiān)管范疇?;ヂ?lián)網(wǎng)金融明顯還是金融行為,它和現(xiàn)有金融法規(guī)的關系確實需要厘清。”全國政協(xié)委員、工商銀行前行長楊凱生對本報表示。就在昨日,楊凱生被銀監(jiān)會聘請為特邀顧問。
  參加兩會的傳統(tǒng)金融界人士對互聯(lián)網(wǎng)金融密切關注的背后,則是余額寶類理財產(chǎn)品、P2P網(wǎng)貸平臺等多種互聯(lián)網(wǎng)金融形態(tài)近年來的大發(fā)展,這也引發(fā)兩會提案的聚焦。全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹在提案中建議,明確監(jiān)管主體、從法律法規(guī)層面加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的立法力度,加快信用體系建設等。
  在傳統(tǒng)金融大佬們“喊話”倡議監(jiān)管的同時,監(jiān)管層與互聯(lián)網(wǎng)金融也開始頻繁回應,比如P2P行業(yè)就表達過“求監(jiān)管”的意愿。央行副行長李東榮昨日亦表示,央行支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,目前針對互聯(lián)網(wǎng)金融很多部門正在做調(diào)查,發(fā)揮它的正面作用,需要規(guī)范發(fā)展。全國政協(xié)委員、百度集團CEO李彥宏昨日則對媒體表示,互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者都不是金融專家,有關部門應該加強監(jiān)管。
 
  交鋒與爭議
  “余額寶就是互聯(lián)網(wǎng)金融的一個突出現(xiàn)象,大家也都知道這個數(shù)額很大,而且牽涉的客戶也很龐大,所以一定要慎重對待。”梅興保稱。
  對于余額寶,全國政協(xié)常委、銀監(jiān)會前主席劉明康表示:“余額寶,我不太清楚。剛剛我問記者,記者告訴我,有8000萬人(在用)。”在談及監(jiān)管時,劉明康反問在場記者,“你們不覺得現(xiàn)在應該加強有效監(jiān)管嗎?”他還笑稱,“我也還在學習中。”
  當前,各種“寶類”理財產(chǎn)品規(guī)模迅速成長,被外界視作對傳統(tǒng)銀行的一種挑戰(zhàn)。由于其背后的貨幣基金80%~90%的投資標的為銀行同業(yè)存款,更是引發(fā)“空轉(zhuǎn)”爭議。
  事實上,“寶類”產(chǎn)品一般吸引的是銀行的活期存款用戶,通過貨幣基金再投向銀行同業(yè)存款。對銀行而言,這部分負債結(jié)構(gòu)的變化,使銀行的負債成本從此前的活期利率0.35%,上升到了前一段時間的6%以上。
  在利率市場化的進程中,銀行本已承壓,如今“寶類”產(chǎn)品進一步助推了銀行的負債成本。在此背景下,近來就有銀行業(yè)人士建議,將余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融貨幣基金存放銀行的存款納入一般性存款管理,不作為同業(yè)存款,并按規(guī)定繳納存款準備金。此建議一出,再加上有媒體評論員稱余額寶為“吸血鬼”,引發(fā)輿論廣泛關注。
  業(yè)內(nèi)有觀點認為,對余額寶類的監(jiān)管,應該先厘清風險,根據(jù)其風險來制定監(jiān)管政策,而不是僅從銀行的角度來考慮問題。
  梅興保則表示,既然是做金融,應該尊重金融業(yè)的發(fā)展規(guī)定,比如它有一些存款的功能,要有存款準備金。
  “余額寶的錢,用來投貨幣基金,貨幣基金存回銀行,這個一圈,錢成本升高了,對實體經(jīng)濟沒有任何意義。現(xiàn)在銀行活期存款利率沒有放開,管制著,儲戶肯定要尋找比較高的收益。”馬蔚華昨日表示,若商業(yè)銀行活期存款利率放開,余額寶的盈利空間會變小。
  “寶類”理財產(chǎn)品引發(fā)的交鋒,還體現(xiàn)在各家銀行也在低調(diào)布局自己的“寶類”產(chǎn)品。如工行僅在浙江分行開展“寶類”理財,中行對其“中銀活期寶”產(chǎn)品,也并未做大量公開的宣傳。
  與互聯(lián)網(wǎng)上的“寶類”產(chǎn)品相比,銀行的“低調(diào)”也有不得已的苦衷。某大行人士對《*9財經(jīng)日報》分析稱,如果大面積做宣傳,意味著會有大規(guī)?;钇诖婵羁蛻魧⑥D(zhuǎn)至銀行的“寶類”產(chǎn)品,提高成本不說,此前可以用于算作存貸比的一部分存款,也將轉(zhuǎn)為同業(yè)存款,銀行貸款將面臨收縮。
  隨著市場資金面的寬松,近期“寶類”理財產(chǎn)品的收益率已經(jīng)開始下降,不少產(chǎn)品的收益率均跌回“5”時代。不過,在行業(yè)人士看來,“寶類”理財?shù)氖找媛时3衷?%~4%,對大部分投資者而言,仍具有吸引力。而縱觀銀行理財產(chǎn)品,盡管部分產(chǎn)品風險并不大,但是投資者5萬元的門檻至今仍未打破。
  “以余額寶為代表的一類互聯(lián)網(wǎng)金融,與銀行并非對立關系。”全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會原副主席蔡鍔生日前對媒體表示,互聯(lián)網(wǎng)金融對于推動利率市場化是有幫助的。
  全國政協(xié)委員、平安銀行武漢分行行長萬安培昨日也對本報表示,目前各界在銀行與互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的關系上,強調(diào)了太多的對立,銀行應該主動跟互聯(lián)網(wǎng)公司“交朋友”。
 
  收編與監(jiān)管
  “由于監(jiān)管主體、相關法律法規(guī)的缺失,造成部分互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)隨意跨越經(jīng)營‘邊界’,超出自身風險管控能力生長,容易滋生蘊藏新的金融風險。”閆冰竹在其提案中表示。
  2013年被稱為互聯(lián)網(wǎng)金融元年,各類互聯(lián)網(wǎng)金融形態(tài)不斷涌現(xiàn),并呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長,“跨界”經(jīng)營的模式也越來越多。
  “我承認會有風險。”李彥宏昨日對媒體表示,互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者都不是金融專家,有關部門應該加強監(jiān)管。
  “互聯(lián)網(wǎng)金融很大的一個問題就是,它跨行業(yè)、跨業(yè)態(tài)。證券的、保險的、銀行的、非銀行的,跨度很大,所以監(jiān)管的難度很大,而且涉及技術(shù)平臺,涉及現(xiàn)在的通訊業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。”梅興保表示。
  梅興保認為,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管要先分清誰來管,央行要首先擔當起這個責任。至于怎么管,首先是央行來牽頭,來規(guī)劃和設計出一些制度。
  對于互聯(lián)網(wǎng)金融目前重要形態(tài)之一的P2P網(wǎng)貸平臺的監(jiān)管,央行此前也提示過行業(yè)的風險紅線:非法集資和非法吸收存款。本報此前曾報道稱,由中國支付清算協(xié)會組織并發(fā)起的互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)委員會舉行的P2P網(wǎng)絡借貸企業(yè)座談會上,各企業(yè)也針對行業(yè)監(jiān)管提出了建議。
  “在過去的半年多,我們看到所有的P2P企業(yè)都陷入了‘牌照饑渴’的狀態(tài)。”積木盒子聯(lián)合創(chuàng)始人魏偉此前表示,實際上,P2P行業(yè)中大部分企業(yè)都充滿著對監(jiān)管的渴望,然而在監(jiān)管主體未明確的情況下,距監(jiān)管政策的落地也還相距甚遠。
  “加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,穩(wěn)定金融市場秩序,已迫在眉睫。”閆冰竹建議,明確監(jiān)管主體,完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管體系,理順各類互聯(lián)網(wǎng)金融模式的業(yè)務范圍,并在此基礎上明確互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管主體、監(jiān)管對象和監(jiān)管范圍。
  萬安培昨日則對本報表示,由于余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品一次性集中了巨額資金,監(jiān)管機構(gòu)應重點關注,及時跟進,不能“走一步看一步”。“互聯(lián)網(wǎng)金融應該主動接受監(jiān)管部門監(jiān)管,也應該積極跟銀行溝通,心平氣和坐下來,三方共同討論風險和收益,共同推進資金服務實體經(jīng)濟。”萬安培說。
 
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