進口和產(chǎn)量雙增長
  “現(xiàn)在玉米的國家收儲價格是1元/斤,但實際上市面價格已經(jīng)降到7毛多了。”這是來自農(nóng)民的無奈聲音。
  今年9月,國家7年來首次下調(diào)玉米臨儲掛牌收購價,從去年的1.12元/斤降至1元/斤。受市場對玉米臨時收儲政策調(diào)整的預(yù)期等影響,玉米市場收購價快速下跌,已逐步和國際低價接軌。
  玉米是三大主糧中過剩最為嚴重的一個品種。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴上證報記者,玉米供給過剩的格局一方面是由國內(nèi)產(chǎn)能過剩造成的,另一方面是國外低價雜糧進口的替代效應(yīng)。三大主糧由于受關(guān)稅配額調(diào)控,其直接進口量并不多,大概在300到500萬噸,但是替代玉米的高粱、大麥等雜糧進口有1000多萬噸,影響了國內(nèi)的玉米存量。
  “過去幾年,國內(nèi)糧食價格偏高,社會對價格的高預(yù)期也調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性;再加上國家鼓勵培育新興主體,許多大戶、資本紛紛投資開發(fā)農(nóng)業(yè),導(dǎo)致了現(xiàn)在的產(chǎn)能嚴重過剩。”李國祥說。
  一面是產(chǎn)能和進口高企,一面是市場成交寥寥。在10月22日至23日舉行的國家臨時存儲玉米競價銷售交易會上,計劃銷售的529.71萬噸才賣出2500噸,成交率僅為0.05%,成交均價2370元/噸。國聯(lián)證券分析師王承在研報中稱,在高庫存和高產(chǎn)量的壓力之下,我國玉米價格有繼續(xù)下行的可能。
  價格和結(jié)構(gòu)面臨雙調(diào)整
  今年糧價縮水的局勢可能加快行業(yè)價格機制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。本月發(fā)布的《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》中明確,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場,注重發(fā)揮市場形成價格作用,農(nóng)產(chǎn)品價格主要由市場決定。對不同品種實行差別化支持政策,調(diào)整改進“黃箱”支持政策,逐步擴大“綠箱”支持政策實施規(guī)模和范圍。
  去年,我國取消了棉花、大豆臨時收儲政策,實行目標價格補貼辦法,為其他農(nóng)產(chǎn)品支持政策提供了改革方向。長江證券分析師陳佳認為:“今年以來,國家多次強調(diào)完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,預(yù)計國家玉米臨儲政策將很快迎來調(diào)整。”
  本月21日,發(fā)展改革委價格司司長許昆林國務(wù)院新聞辦召開推進價格機制改革有關(guān)情況新聞發(fā)布會上表示,在放開煙葉收購價格后,農(nóng)產(chǎn)品的價格完全由市場形成,沒有政府定價項目。但是,放開以后也不代表政府不管,要采取多種手段和措施來穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
  李國祥預(yù)計,未來一段時間內(nèi),國家將對小麥、水稻的價格采取穩(wěn)定政策,而玉米臨時收儲價格明年可能還會降低,其他農(nóng)產(chǎn)品的臨時收儲政策或?qū)⑷∠?ldquo;至于取消之后的補貼制度要怎么做,目前中央還在全國各地做調(diào)研制定。”他說。
  價改背后是整個產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。過去幾年,我國的農(nóng)作物存在資源配置不合理現(xiàn)象,耕種主要都集中在少數(shù)幾個品種上。未來將逐步減少生態(tài)脆弱地區(qū)的玉米種植,采取多種谷物輪作,增加品種多樣性和均衡性。此外,通過價格補貼政策調(diào)整種植結(jié)構(gòu),減少過剩產(chǎn)能。
  深加工和飼料迎利好
  糧價下跌也讓部分下游企業(yè)看到了希望。目前,玉米等下游深加工企業(yè)大多數(shù)仍處于虧損或停產(chǎn)狀態(tài),開工率較低。長江證券認為,成本端改善或?qū)⒁l(fā)業(yè)績的短期彈性,食品飲料行業(yè)中以玉米、小麥、大豆等作為主要原材料的下游企業(yè)將直接受益于原料價格下跌帶來的成本改善。
  國泰君安期貨研究員認為,由于玉米淀粉價格下跌,白糖和淀粉糖的價差持續(xù)拉大,淀粉糖有替代優(yōu)勢,另外,淀粉價格下降使國內(nèi)淀粉逐漸具有出口的價格優(yōu)勢,可能提振淀粉需求。
  不過,玉米深加工行業(yè)自身處于過剩狀態(tài),生產(chǎn)率能否提高還要看下游需求。業(yè)內(nèi)專家指出,今年深加工行業(yè)虧損嚴重,因此關(guān)鍵還要看能否出口改善盈利或?qū)ふ耶a(chǎn)品創(chuàng)新。
  除此之外,下游的飼草生產(chǎn)或?qū)⑹俏磥硇袠I(yè)的發(fā)展方向。李國祥指出,目前我國的豬肉消費已經(jīng)處于飽和,未來國內(nèi)的牛羊肉奶等消費還有增長空間,這就對飼草產(chǎn)生需求。“我國現(xiàn)在飼草進口需求較大,玉米產(chǎn)量又嚴重過剩,當鼓勵培育青儲玉米等,在玉米長到一半的時候收割作為飼料,消解這部分產(chǎn)能。”
        本文來源:上海證券報;作者:金嘉捷